银川市审批服务管理局第四党支部始终坚持以党建强业务、促改革、优服务，聚焦企业全生命周期服务需求，构建从初创期“审批提速”、成长期“品牌赋能”到转型期“解忧服务”的全链条服务体系，以“小切口”改革，打通服务企业“大动脉”，持续激发经营主体内生动力与创新活力。近年来，支部高效推动5项国家级试点、20项自治区级试点、2项地方标准落地见效，16项改革经验全区复制推广，有效塑造了服务最优的审批形象。
先锋引领强阵地，锻造铁军“加速办”
“以前办营业执照，要跑好几个窗口，填一堆表格，如今一进大厅，佩戴党徽的志愿者就主动迎上来问我要办什么，手把手教我在电脑上操作，不到半小时不仅顺利领取了营业执照，更是同步完成了印章预约刻制、发票申领及社保登记申请等全部流程。”在全新升级的企业服务大厅，前来办理餐饮公司的李女士对这里的服务赞不绝口。
“堡垒筑在一线，服务冲在前面”——支部坚持党建与阵地建设深度融合，着力破解企业办事“多头跑、反复跑”痛点难点，以“红色引擎”驱动政务服务迭代升级。充分发挥战斗堡垒作用，全面打造“去窗口化”开放式、综合式企业服务大厅，整合准入准营、税务医社保等多个部门324个事项，设置自助网办区、金融服务区等4个服务专区、24个一对一交互式服务席位，实行准入准营“一窗通办”，构建“一站式”集成服务体系，让党建阵地成为便民利企的前沿窗口。充分发挥党员先锋作用，组建网办“店小二”志愿服务队、云审签“铁姑娘”突击队等“五支先锋队伍”，规范设立党员示范岗、党员责任区，引导党员干部冲锋在前、担当作为，以“党建红”点亮“审批蓝”。
实干争先开新局，集成改革“轻松办”
“少办一张证”——短短五个字，背后是人力、时间、精力的大幅减少。肯德基银川某餐厅负责人闵经理说：“准备一套材料、跑一趟大厅，看起来不复杂，但乘以门店数量，就是一笔不小的负担。”通过“一证多址”改革的实施，让这些重复劳动一笔勾销。在他看来，这份“便利”才是实打实能让企业轻装上阵的“真金白银”。
近年来，支部党员干部亮身份、当先锋、作表率，以实干精神深耕改革“试验田”，推动多项政策红利精准直达经营主体，以红色引擎激活市场发展动力。聚焦企业经营提质效。针对连锁食品企业“多点经营”需求，创新推行“一证多址”改革，变“单店审批”为“总部一证覆盖”，审批时限压缩85%以上，助力必胜客、肯德基等多家全国大型餐饮连锁企业规模化、集约化发展。打造“VR全景审批样板间”，以三维实景明晰药店、小餐饮店等业态审批标准，让服务更精准、办事更便捷。聚焦梯度培育促升级。2023年支部在全国先行探索“个转企”一件事改革，打破传统流程壁垒，实行“一步变更”转型，保留统一社会信用代码、字号等“无形资产”，助力千余家个体工商户提质升级，并延伸覆盖个人独资企业、合伙企业转型公司，切实拓宽发展空间、增强融资能力。聚焦品牌赋能强优势。抢抓“经营范围自主公示”国家级试点机遇，将改革任务纳入支部攻坚项目，紧紧围绕自治区重点产业和银川市“四新”产业布局，推动贺兰山东麓葡萄酒、沃福百瑞枸杞、宁夏辣糊糊等特色产业在营业执照和国家公示平台集中展示，以“官方背书”持续放大“塞上湖城”特色品牌竞争力与影响力。
五星管家强护航，智慧政务“贴心办”
“股东失联了，决议没有办法通过，我该怎么办？”2025年初，某公司负责人来到企业服务大厅。面对“疑难杂症”，“企业解忧工作室”的公职律师、老党员贺忠同志迅速组织业务骨干集中“会诊”，最终为企业找到了解决路径。这间小小的“企业解忧工作室”，自成立以来已妥善解决股东失权、虚假登记等“疑难杂症”百余件。
如果说“解忧工作室”兜底的是“急难愁盼”，那么优质服务则彰显的是“初心本色”。支部紧扣全局“改革先锋・服务暖心”党建品牌主线，践行“如我在办·智享悦办”服务理念，以党建筑基、服务立心、数智赋能，持续擦亮“五星管家”支部特色品牌，让党建“一颗子”激活政务服务“满盘棋”。坚持数智赋能优服务。以企业群众需求为抓手，创新推出“企业登记AI助手+智慧文书”服务，实现核心材料“一键生成”，让企业办事更简单、更省心，涉企事项全程网办率达98.9%；拓展电子营业执照跨部门应用，实现燃气经营许可、劳务派遣经营许可等35个事项主体资格信息自动核验，全市累计超15万经营主体领用，开启企业“数字身份”新时代。坚守为民初心办实事。以党员示范岗为依托设立“企业解忧工作室”，提供“咨询+受理+调解+登记”一站式难题化解通道。推行邮寄、刻章、复印等“零费用”服务，年均为企业节约成本超160万元，“好差评”满意度达99.9%。强化多元协同促发展。构建经营主体登记注册“移动端、自助端、窗口端”三端联动服务体系，进一步织密“十五分钟政务服务圈”。依托“我的宁夏”APP打造营业执照“掌上登记”专区，解锁指尖办事新体验；在社区等人员密集区域布局“自助端”，应用“数字政务门牌”准确锁定点位，实现个体登记秒批秒办、当场出证、全城通办；党员先锋队靠前服务、上门办证，全力保障“乌银高速”“贺兰山宿集”等重点项目、产业早落地，书写以党建延伸触角、激活基层末梢的生动实践，推动营商环境提档升级。
