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交通基础设施类项目资金申请报告审批

基本编码: 642004001023 实施编码 : 1164000001006508642642004001023

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事项类型 公共服务 办件类型 承诺件
实施主体 自治区发展改革委 到办事现场次数 0 次
法定办结时限 60 个工作日 承诺办结时限 20 个工作日
办理地点 自治区政务服务大厅二楼东侧投资服务区发展改革委窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号),35路、42路、105路公交线路经停,可在光明广场公交站点上/下车。(试运行) 办理时间 周一至周五,夏季上午09:00到12:00;下午14:30到17:30;冬季上午09:00到12:00;下午14:00到17:00;周六、周日及法定节假日不对外办理业务。
权力来源 法定本级行使 行使层级 自治区级
实施主体性质 法定机关 责任处(科室)
数量限制 无。 业务办理系统 宁夏行政审批和公共服务系统
事项状态 在用 事项版本 10
基本编码 642004001023 实施主体编码 116400000100650864
实施编码 1164000001006508642642004001023 业务办理项编码 116400000100650864264200400102303
通办范围 未实现通办 中介服务
联办机构 委托授权类型 审核上报权
办理形式 网上办理 是否进驻政务大厅
进驻政务大厅形式 窗口办理 不进驻理由
到办事现场次数 0 必须现场办理原因说明
是否网办 网上办理深度 互联网咨询^互联网收件^互联网预审^互联网受理^互联网办理^互联网办理结果信息反馈
网办地址 https://zwfw.nx.gov.cn/nxzw/bmbssxList.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=4365&deptId=ZZQ133 是否支持物流快递
是否支持自助终端办理 办理公示 宁夏政务服务网
审批结果类型 批文, 审批结果名称 自治区发展改革委关于下达XXXX投资计划的通知
审批结果样本 下载表格 年审年检
咨询方式
  • 咨询电话:0951-5112345-6982636-6038150
  • 咨询信件地址:自治区政务服务大厅二楼东侧投资服务区发展改革委窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号)
  • 咨询邮箱:nx12345@126.com
  • 网上咨询:我要咨询
  • 咨询客服:智能问答
  • 咨询办件查询:nx12345@126.com
监督投诉方式
  • 监督电话:0951-6182345
  • 监督投诉信件地址:自治区政务服务大厅409室(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号)
  • 监督投诉邮箱:nx12345@126.com
  • 监督投诉网上:我要投诉
常见问题
  • 问:如何在线申请办理政府投资项目审批?
  • 答:企业在宁夏政务服务网完成注册,点击“营商服务”、“投资项目在线审批监管平台”,填写基本信息生成项目代码后,在立项申报中选择政府投资项目审批,提交申请材料进行申报。
  • 问:在申请政府投资项目审批时,项目建议书、可行性研究报告、初步设计这三类事项应如何选择?
  • 答:项目总投资5000万元(含)以上的政府投资项目,按程序进行项目建议书、可行性研究报告和初步设计审批;项目总投资1500万元—5000万元(不含)以下的政府投资项目,各级发展改革部门只审批可行性研究报告和初步设计,不再审批项目建议书;项目总投资1500万元(不含)以下,建设内容相对简单,资金来源基本落实的政府投资项目,各级发展改革部门直接审批初步设计。
【行政法规】《政府投资条例》(中华人民共和国国务院令 2019第712号)
  第九条第一款 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(以下统称政府投资项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。
【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
第二章第(一)节:对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目,政府只审批资金申请报告。第三章第(四)节:对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的,只审批资金申请报告。具体的权限划分和审批程序由国务院投资主管部门会同有关方面研究制定,报国务院批准后颁布实施。
【部门规章】《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(2016年国家发展改革委令第45号)
第二章 申报和审核 
第十条 资金申请报告由需要申请投资补助或者贴息资金的项目单位提出,按程序报送项目汇总申报单位。项目汇总申报单位应当对资金申请报告提出审核意见,并汇总报送国家发展改革委。资金申请报告可以单独报送,或者与年度投资计划申请合并报送。各省、自治区、直辖市和计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(以下简称省级发展改革委)、计划单列企业集团和中央管理企业等为项目汇总申报单位。
第十一条 项目汇总申报单位应当对资金申请报告的下列事项进行审核,并对审核结果和申报材料的真实性、合规性负责。(一)符合本办法规定的资金投向和申请程序;(二)符合有关专项工作方案或管理办法的要求;(三)项目的主要建设条件基本落实;(四)项目已经列入三年滚动投资计划,并通过在线平台完成审批(核准、备案)。
第三章 批复和下达 第十六条 对于补助地方的项目,数量多、范围广、单项资金少的和下达年度投资计划时无法明确到具体项目的,国家发展改革委可以打捆或切块下达年度投资计划。打捆下达的年度投资计划仅下达同意安排的项目数量、投资补助和贴息总额,由省级发展改革委负责分解。切块下达的年度投资计划,应当明确投资目标、建设任务、补助标准和工作要求等,由省级发展改革委负责安排具体项目。省级发展改革委应当对上述计划分解和安排的合规性负责,并在规定时限内通过在线平台报备相关项目信息。国家发展改革委应当加大监督检查工作力度。
【部门规章】国家发展改革委关于印发《农村扶贫公路中央预算内投资管理暂行办法》的通知(发改基础规[2018]1694号)
【规范性文件】《自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发〈关于深化投融资体制改革的实施意见〉的通知》(宁党办〔2017〕48号)
第三部分 完善政府投资体制改革 
第(六)条 规范政府投资项目审批。严格依据国家和自治区相关文件要求,在咨询机构评估、公众参与、风险评估等科学论证基础上,严格审批政府投资项目。凡是资金来源未经会商落实的,不得审批项目。每年9月底前,编制调整政府投资项目三年滚动投资计划,并与中期财政规划相衔接,统筹安排、规范使用各类政府投资资金。
第四部分 畅通投资项目融资渠道
 第(十)条 积极争取中央资金支持。加大对中央财政资金争取力度。每年12月初,制定下一年争取中央财政资金的目标任务并分解到各部门。加快已争取到的中央资金的拨付下达,提高资金使用效率,对资金争取、下达和执行情况开展督查。
【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第六条 政府投资资金按项目安排,主要采取直接投资、投资补助等方式;对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式,也可适当采取投资补助、贷款贴息等方式。
安排政府投资资金,应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。
县级以上人民政府有关部门应当通过建立项目库等方式,加强政府投资资金项目的储备。
第九条 政府投资项目属于哪一级政府投资事权,就由该级政府决策并由该级政府审批部门负责审批。
自治区政府资金采取直接投资、资本金注入等方式投资的项目,由自治区发展改革委审批;采取投资补助、贷款贴息等方式安排的项目,由自治区相关资金管理部门负责审批项目资金申请报告,且批复资金申请报告可与下达投资计划合并办理。
党政机关办公用房建设项目严格按照党中央、国务院和自治区相关规定进行审批。
使用中央资金建设的项目,严格按照国家有关规定执行。

受理范围

服务对象 法人
面向法人事项主题分类
税收财务 投资审批 抵押质押 国土和规划建设 交通运输 公用事业
面向法人地方特色主题分类
综合其他

受理条件

1.符合相关资金投向和申请程序;
2.符合有关专项工作方案或管理办法的要求;
3.项目的可行性研究报告已获得项目所在地级市发改部门的批复,前期条件成熟,确保当年可以开工;
4.项目在自治区交通运输厅的农村公路项目库中;
4.申报材料完整、规范。

是否收费

序号 材料名称 材料形式 材料必要性 材料下载 材料提交方式 材料详情
1 项目所在地的县级发改部门出具申请资金报告
原件: 1
复印件: 0
形式:电子
必要
申请人提交 查看更多
要求提供材料的依据
                                    【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
第二章第(一)节:对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目,政府只审批资金申请报告。
第三章第(四)节:对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的,只审批资金申请报告。具体的权限划分和审批程序由国务院投资主管部门会同有关方面研究制定,报国务院批准后颁布实施。
【部门规章】《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(2016年国家发展改革委令第45号)
第二章申报和审核、第三章批复和下达相关内容。
【规范性文件】《自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发〈关于深化投融资体制改革的实施意见〉的通知》(宁党办〔2017〕48号)
第三部分 完善政府投资体制改革 
第(六)条 规范政府投资项目审批。严格依据国家和自治区相关文件要求,在咨询机构评估、公众参与、风险评估等科学论证基础上,严格审批政府投资项目。凡是资金来源未经会商落实的,不得审批项目。每年9月底前,编制调整政府投资项目三年滚动投资计划,并与中期财政规划相衔接,统筹安排、规范使用各类政府投资资金。
第四部分 畅通投资项目融资渠道
 第(十)条 积极争取中央资金支持。加大对中央财政资金争取力度。每年12月初,制定下一年争取中央财政资金的目标任务并分解到各部门。加快已争取到的中央资金的拨付下达,提高资金使用效率,对资金争取、下达和执行情况开展督查。
【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第六条 政府投资资金按项目安排,主要采取直接投资、投资补助等方式;对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式,也可适当采取投资补助、贷款贴息等方式。
安排政府投资资金,应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。
县级以上人民政府有关部门应当通过建立项目库等方式,加强政府投资资金项目的储备。
第九条 政府投资项目属于哪一级政府投资事权,就由该级政府决策并由该级政府审批部门负责审批。
自治区政府资金采取直接投资、资本金注入等方式投资的项目,由自治区发展改革委审批;采取投资补助、贷款贴息等方式安排的项目,由自治区相关资金管理部门负责审批项目资金申请报告,且批复资金申请报告可与下达投资计划合并办理。
党政机关办公用房建设项目严格按照党中央、国务院和自治区相关规定进行审批。
使用中央资金建设的项目,严格按照国家有关规定执行。
                                    
受理标准
                                    1.符合相关资金投向和申请程序;
2.符合有关专项工作方案或管理办法的要求;
3.项目的可行性研究报告已获得项目所在地级市发改部门的批复,前期条件成熟,确保当年可以开工;
4.项目在自治区交通运输厅的农村公路项目库中;
4.申报材料完整、规范。
                                    
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 1、项目所在地的县级发改部门出具申请资金报告 备注
2 项目可研报告批复文件
原件: 1
复印件: 1
形式:电子
必要
申请人提交 查看更多
要求提供材料的依据
                                    【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)
第二章第(一)节:对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目,政府只审批资金申请报告。
第三章第(四)节:对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作;采用投资补助、转贷和贷款贴息方式的,只审批资金申请报告。具体的权限划分和审批程序由国务院投资主管部门会同有关方面研究制定,报国务院批准后颁布实施。
【部门规章】《中央预算内投资补助和贴息项目管理办法》(2016年国家发展改革委令第45号)
第二章申报和审核、第三章批复和下达相关内容。
【规范性文件】《自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发〈关于深化投融资体制改革的实施意见〉的通知》(宁党办〔2017〕48号)
第三部分 完善政府投资体制改革 
第(六)条 规范政府投资项目审批。严格依据国家和自治区相关文件要求,在咨询机构评估、公众参与、风险评估等科学论证基础上,严格审批政府投资项目。凡是资金来源未经会商落实的,不得审批项目。每年9月底前,编制调整政府投资项目三年滚动投资计划,并与中期财政规划相衔接,统筹安排、规范使用各类政府投资资金。
第四部分 畅通投资项目融资渠道
 第(十)条 积极争取中央资金支持。加大对中央财政资金争取力度。每年12月初,制定下一年争取中央财政资金的目标任务并分解到各部门。加快已争取到的中央资金的拨付下达,提高资金使用效率,对资金争取、下达和执行情况开展督查。
【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第六条 政府投资资金按项目安排,主要采取直接投资、投资补助等方式;对确需支持的经营性项目,主要采取资本金注入方式,也可适当采取投资补助、贷款贴息等方式。
安排政府投资资金,应当符合推进中央与地方财政事权和支出责任划分改革的有关要求,并平等对待各类投资主体,不得设置歧视性条件。
县级以上人民政府有关部门应当通过建立项目库等方式,加强政府投资资金项目的储备。
第九条 政府投资项目属于哪一级政府投资事权,就由该级政府决策并由该级政府审批部门负责审批。
自治区政府资金采取直接投资、资本金注入等方式投资的项目,由自治区发展改革委审批;采取投资补助、贷款贴息等方式安排的项目,由自治区相关资金管理部门负责审批项目资金申请报告,且批复资金申请报告可与下达投资计划合并办理。
党政机关办公用房建设项目严格按照党中央、国务院和自治区相关规定进行审批。
使用中央资金建设的项目,严格按照国家有关规定执行。
第十条 采取直接投资、资本金注入方式的政府投资项目,项目单位应当分步编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,报审批部门审批。
第十四条 项目可行性研究报告应当全面分析论证项目建设的可行性和社会效益,明确建设规模、建设地点、工程设计方案、节能节水、生态环境影响、社会稳定风险、投资估算与资金筹措、招投标方案,以及法律法规要求在可行性研究阶段进行评价评估的事项有关情况。
需新增建设用地或办理规划选址的项目,应当附建设项目用地预审与选址意见书。
                                    
受理标准
                                    1.符合相关资金投向和申请程序;
2.符合有关专项工作方案或管理办法的要求;
3.项目的可行性研究报告已获得项目所在地级市发改部门的批复,前期条件成熟,确保当年可以开工;
4.项目在自治区交通运输厅的农村公路项目库中;
4.申报材料完整、规范。
                                    
来源渠道 政府部门核发 来源渠道说明 项目主管部门核发
填报须知 1、项目可研报告批复文件 备注
申请材料提示
是否可不见面办理
不见面实现路径 实现流程 材料收取方式 审批结果送达方式 快递费用承担
全程网办方式 申请人进行网上申报,并将申请材料电子化后,提交审核部门预审。审核部门预审通过后,进行网上受理办理,作出审批决定,审批结果通过电子、快递或主动上门等方式送达。 电子收取 现场送达,快递送达,代办送达 申请人自行承担
备注

1.申请人选择“不见面”方式办理事项的,请详细填写快递送达地址。
2.通过快递或代办方式办理事项的,申请人可选择网上申报,也可选择快递或代办申报。建议申请人选择网上申报,申请材料先进行网上预审,在网上完成申请材料的补正和修改,预审通过后,再将纸质申请材料快递或代办提交给审核部门,这样可避免申请人反复邮寄申请材料,造成不必要人力、财力的浪费。
3.快递费用收取标准:银川市15元,宁夏其它地区22元。

网上办理深度 五级(★★★★★)
实现方式 该事项已经实现全程网办,申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料,受理通过后直接进入办理程序,作出审批决定后,申请人可以通过网上支付缴费后,电子送达或快递代办送达证书结果。(网上公开、网上下载→网上预审→网上受理办理→电子\快递送达)
查看流程图

本事项属于五星级事项,可全程网办事项,不需要提交纸质申请材料。若您通过网上申请,不到现场(不见面)就可办结。

程序 责任处(科室) 审查内容 审查标准 审查方式 办理时限
受理
自治区政务服务中心
发改委窗口
政务服务窗口通过网上系统,查看核验申请人提交的相关信息和材料:符合要求的发送至机关对口审批处室;不符合要求的提出补正要求;不属于本级权限的,转发至相应层级审批部门。
1. 资金申请文件内容完整
2.附有申报项目所在地级市发改部门关于可行性研究报告的批复
网上预审
不计算在办理期限内
受理
自治区发展改革委交通发展处
   进一步审查申请材料,提出办理意见,分派具体承办人进行办理。对不属于本处室职责的项目,转发至委内相应处室审查办理,或退回政务服务窗口。
1.属于本处室职责范围;
2.申请资金报告规范,所附附件齐全。
网上审查
不计算在办理期限内
审查
自治区发展改革委交通发展处
根据当年国家发改委下达的农村扶贫公路资金额度和所有申报项目的实际情况,在与自治区交通运输厅对接的基础上,6个工作日内制定资金分解下达的初步方案。
1.国家发改委下达资金文件通知;
2.自治区交通运输厅农村公路项目库中无重复申报;
2.申请资金报告规范,所附附件齐全。
网上审查
自受理后第6个工作日完成。
审查
自治区发展改革委交通发展处
审核资金分解下达的初步方案,向分管领导汇报并按分管领导意见进行修改完善,5个工作日内提请委务会研究审定。
1、核实受理岗意见;
2、对申请材料的真实性进行审核;
网上审查
自受理后第11个工作日完成。
决定
自治区发展改革委
    召开委务会,研究决定资金分解下达相关事宜。
依据委务会精神,制发资金分解下达文件,并通过在线平台发出项目办结通知书
1、核实受理、审查岗意见;
2、召开委务会,对事项做出审批决定;
网上审查
集体审查
 自受理后第20个工作日完成
送达
自治区政务服务中心发展改革委窗口
    通过短信、移动终端等方式通知申请人办理结果,电子送达、邮寄送达结果。
依据审查、决定意见出具办理结果
网上审查
不计算在办理期限内

办事指南评价

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受理条件清晰度
材料清单完整性
办理流程准确度
办理地点精准度
评价