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区直部门及其派出机构、自治区垂直管理单位、所属事业单位的拟建项目,或市、县党委、政府、人大、政协机关初步设计审批

基本编码: 642004001013 实施编码 : 1164000001006508642642004001013

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事项类型 公共服务 办件类型 承诺件
实施主体 自治区发展改革委 到办事现场次数 0 次
法定办结时限 20 个工作日 承诺办结时限 20 个工作日
办理地点 自治区政务服务大厅二楼东侧投资服务区发展改革委窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号),35路、42路、105路公交线路经停,可在光明广场公交站点上/下车。(试运行) 办理时间 周一至周五,夏季上午09:00到12:00;下午14:30到17:30;冬季上午09:00到12:00;下午14:00到17:00;周六、周日及法定节假日不对外办理业务。
权力来源 法定本级行使 行使层级 自治区级
实施主体性质 法定机关 责任处(科室)
数量限制 无。 业务办理系统 专业系统
事项状态 在用 事项版本 14
基本编码 642004001013 实施主体编码 116400000100650864
实施编码 1164000001006508642642004001013 业务办理项编码 116400000100650864264200400101301
通办范围 未实现通办 中介服务
联办机构 委托授权类型 审核上报权
办理形式 网上办理 是否进驻政务大厅
进驻政务大厅形式 窗口办理 不进驻理由
到办事现场次数 0 必须现场办理原因说明
是否网办 网上办理深度 互联网咨询^互联网收件^互联网预审^互联网受理^互联网办理^互联网办理结果信息反馈
网办地址 https://zwfw.nx.gov.cn/nxzw/bmbssxList.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=4365&deptId=ZZQ133 是否支持物流快递
是否支持自助终端办理 办理公示 宁夏投资项目在线审批监管平台、宁夏政务服务网
审批结果类型 批文, 审批结果名称 自治区发展改革委关于XX项目初步设计的批复
审批结果样本 下载表格 年审年检
咨询方式
  • 咨询电话:0951-5112345-6982636-5044459
  • 咨询信件地址:自治区政务服务大厅二楼东侧投资服务区发展改革委窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号)。
  • 咨询邮箱:nx12345@126.com
  • 网上咨询:我要咨询
  • 咨询客服:智能问答
  • 咨询办件查询:nx12345@126.com
监督投诉方式
  • 监督电话:0951-6182345
  • 监督投诉信件地址:宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号自治区政务服务大厅409室
  • 监督投诉邮箱:nx12345@126.com
  • 监督投诉网上:我要投诉
常见问题
  • 问:如何在线申请办理政府投资项目审批?
  • 答:企业在宁夏政务服务网完成注册,点击“营商服务”、“投资项目在线审批监管平台”,填写基本信息生成项目代码后,在立项申报中选择政府投资项目审批,提交申请材料进行申报。
  • 问:在申请政府投资项目审批时,项目建议书、可行性研究报告、初步设计这三类事项应如何选择?
  • 答:项目总投资5000万元(含)以上的政府投资项目,按程序进行项目建议书、可行性研究报告和初步设计审批;项目总投资1500万元—5000万元(不含)以下的政府投资项目,各级发展改革部门只审批可行性研究报告和初步设计,不再审批项目建议书;项目总投资1500万元(不含)以下,建设内容相对简单,资金来源基本落实的政府投资项目,各级发展改革部门直接审批初步设计,取消项目建议书、可行性研究报告、初步设计审批。
【行政法规】《政府投资条例》(中华人民共和国国务院令 2019第712号)
  第九条第一款 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(以下统称政府投资项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。
【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号,2004年7月16日)
第三章第(四)节 对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。
【部门规章】《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发[2016]18号,2016年7月5日)
第三章第(七)节 改进和规范政府投资项目审批制,采用直接投资和资本金注入方式的项目,对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的,要在咨询机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等科学论证基础上,严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。
【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第十条 采取直接投资、资本金注入方式的政府投资项目,项目单位应当分步编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,报审批部门审批。
项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及附具的其他文件的真实性负责。
第十一条 除涉及国家秘密的项目外,项目单位应当通过宁夏回族自治区投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)申报项目,项目审批部门应当通过在线平台,使用项目代码办理政府投资项目审批手续。
第十二条  总投资1500万元以下的项目,或者建设内容单一、技术方案简单的项目,或者部分扩建改建的项目,或者为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目,可直接审批初步设计(代项目建议书、可行性研究报告),初步设计文本中应当包含项目建设必要性和可行性论证内容。
第十五条 项目初步设计应当按照国家有关设计文件编制深度规定进行编制,明确项目建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等设计方案,并编制投资概算。投资概算应当包括项目建设所需的全部费用。
初步设计报批材料应当包括初步设计说明书、概算书、图纸及相关附件材料。
第十六条 根据本办法直接编制可行性研究报告(代项目建议书)或者初步设计(代项目建议书、可行性研究报告)的项目,涉及新增建设用地或办理规划选址的,在报批可行性研究报告或者初步设计前,应当依据相关规划或者县级以上人民政府相关会议决定,申请取得自然资源主管部门或其他赋予审批职责的部门出具的建设项目用地预审与选址意见书。

受理范围

服务对象 法人
面向法人事项主题分类
投资审批 公用事业
面向法人地方特色主题分类
综合其他

受理条件

1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整;
3.特别重大的项目须经自治区党委或政府研究同意
4.资金来源落实;
5.列入相关规划;
6.总投资1500万元以下的政府投资项目。

是否收费

序号 材料名称 材料形式 材料必要性 材料下载 材料提交方式 材料详情
1 项目主管部门出具的拟建项目初步设计审批申请文件
原件: 1
复印件: 0
形式:电子
必要 空白表格
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要求提供材料的依据
                                    【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)
三、(四) 简化和规范政府投资项目审批程序,合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分,合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从共投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。
【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第十条 采取直接投资、资本金注入方式的政府投资项目,项目单位应当分步编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,报审批部门审批。
项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及附具的其他文件的真实性负责。
第十一条 除涉及国家秘密的项目外,项目单位应当通过宁夏回族自治区投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)申报项目,项目审批部门应当通过在线平台,使用项目代码办理政府投资项目审批手续。
第十五条 项目初步设计应当按照国家有关设计文件编制深度规定进行编制,明确项目建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等设计方案,并编制投资概算。投资概算应当包括项目建设所需的全部费用。
初步设计报批材料应当包括初步设计说明书、概算书、图纸及相关附件材料。
第十六条 根据本办法直接编制可行性研究报告(代项目建议书)或者初步设计(代项目建议书、可行性研究报告)的项目,涉及新增建设用地或办理规划选址的,在报批可行性研究报告或者初步设计前,应当依据相关规划或者县级以上人民政府相关会议决定,申请取得自然资源主管部门或其他赋予审批职责的部门出具的建设项目用地预审与选址意见书。
第十二条  总投资1500万元以下的项目,或者建设内容单一、技术方案简单的项目,或者部分扩建改建的项目,或者为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目,可直接审批初步设计(代项目建议书、可行性研究报告),初步设计文本中应当包含项目建设必要性和可行性论证内容。
                                    
受理标准
                                    1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整;
3.特别重大的项目须经自治区党委或政府研究同意
4.资金来源落实;
5.列入相关规划;
6.总投资1500万元以下的政府投资项目。
                                    
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 1、电子文档仅支持PDF格式。2、总投资1500万元以下的政府投资项目。 备注
2 项目初步设计文本
原件: 1
复印件: 0
形式:电子
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要求提供材料的依据
                                    【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)
三、(四) 简化和规范政府投资项目审批程序,合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分,合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从共投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。
【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第十条 采取直接投资、资本金注入方式的政府投资项目,项目单位应当分步编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,报审批部门审批。
项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及附具的其他文件的真实性负责。
第十一条 除涉及国家秘密的项目外,项目单位应当通过宁夏回族自治区投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)申报项目,项目审批部门应当通过在线平台,使用项目代码办理政府投资项目审批手续。
第十五条 项目初步设计应当按照国家有关设计文件编制深度规定进行编制,明确项目建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等设计方案,并编制投资概算。投资概算应当包括项目建设所需的全部费用。
初步设计报批材料应当包括初步设计说明书、概算书、图纸及相关附件材料。
第十六条 根据本办法直接编制可行性研究报告(代项目建议书)或者初步设计(代项目建议书、可行性研究报告)的项目,涉及新增建设用地或办理规划选址的,在报批可行性研究报告或者初步设计前,应当依据相关规划或者县级以上人民政府相关会议决定,申请取得自然资源主管部门或其他赋予审批职责的部门出具的建设项目用地预审与选址意见书。
第十二条  总投资1500万元以下的项目,或者建设内容单一、技术方案简单的项目,或者部分扩建改建的项目,或者为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目,可直接审批初步设计(代项目建议书、可行性研究报告),初步设计文本中应当包含项目建设必要性和可行性论证内容。
                                    
受理标准
                                    1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整;
3.特别重大的项目须经自治区党委或政府研究同意
4.资金来源落实;
5.列入相关规划;
6.总投资1500万元以下的政府投资项目。
                                    
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 1、电子文档仅支持PDF格式。2、总投资1500万元以下的政府投资项目。 备注
3 项目建设资金来源相关证明材料
原件: 1
复印件: 1
形式:电子
必要
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要求提供材料的依据
                                    【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)
三、(四) 简化和规范政府投资项目审批程序,合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分,合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从共投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。
【规范性文件】《自治区党委办公厅 人民政府办公厅印发〈关于深化投融资体制改革的实施意见〉的通知》(宁党办〔2017〕48号)
第三部分 完善政府投资体制改革 
第(六)条 规范政府投资项目审批。严格依据国家和自治区相关文件要求,在咨询机构评估、公众参与、风险评估等科学论证基础上,严格审批政府投资项目。凡是资金来源未经会商落实的,不得审批项目。每年9月底前,编制调整政府投资项目三年滚动投资计划,并与中期财政规划相衔接,统筹安排、规范使用各类政府投资资金。
【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第十条 采取直接投资、资本金注入方式的政府投资项目,项目单位应当分步编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,报审批部门审批。
项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及附具的其他文件的真实性负责。
第十一条 除涉及国家秘密的项目外,项目单位应当通过宁夏回族自治区投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)申报项目,项目审批部门应当通过在线平台,使用项目代码办理政府投资项目审批手续。
第十五条 项目初步设计应当按照国家有关设计文件编制深度规定进行编制,明确项目建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等设计方案,并编制投资概算。投资概算应当包括项目建设所需的全部费用。
初步设计报批材料应当包括初步设计说明书、概算书、图纸及相关附件材料。
第十六条 根据本办法直接编制可行性研究报告(代项目建议书)或者初步设计(代项目建议书、可行性研究报告)的项目,涉及新增建设用地或办理规划选址的,在报批可行性研究报告或者初步设计前,应当依据相关规划或者县级以上人民政府相关会议决定,申请取得自然资源主管部门或其他赋予审批职责的部门出具的建设项目用地预审与选址意见书。
第十二条  总投资1500万元以下的项目,或者建设内容单一、技术方案简单的项目,或者部分扩建改建的项目,或者为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目,可直接审批初步设计(代项目建议书、可行性研究报告),初步设计文本中应当包含项目建设必要性和可行性论证内容。
                                    
受理标准
                                    1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整;
3.特别重大的项目须经自治区党委或政府研究同意
4.资金来源落实;
5.列入相关规划;
6.总投资1500万元以下的政府投资项目。
                                    
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 1、电子文档仅支持PDF格式。2、总投资1500万元以下的政府投资项目。 备注
4 自治区人民政府关于同意立项建设的相关文件
原件: 1
复印件: 1
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要求提供材料的依据
                                    【规范性文件】自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区党政机关办公用房管理办法》的通知(宁党办[2019]121号)“第四章 建设管理”有关规定。第十八条“自治区本级其他党政办公用房建设项目,由自治区发展改革委核报自治区政府审批。申报前应当由自治区机关事务管理局出具必要性审查意见。”“市、县级常委、人大、政府、政协机关和市直党政机关办公用房建设项目,由同级机关事务管理部门出具必要性审查意见,同级人民政府报自治区发展改革委审核后,由自治区发展改革委报自治区政府审批。”
                                    
受理标准
                                    1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整;
3.特别重大的项目须经自治区党委或政府研究同意
4.资金来源落实;
5.列入相关规划;
6.总投资1500万元以下的政府投资项目。
                                    
来源渠道 政府部门核发 来源渠道说明 政府部门核发
填报须知 1、电子文档仅支持PDF格式。2、总投资1500万元以下的政府投资项目。 备注
5 建设项目用地预审与选址意见书
原件: 1
复印件: 1
形式:电子
非必要
可通过部门核查 查看更多
要求提供材料的依据
                                    【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第十条 采取直接投资、资本金注入方式的政府投资项目,项目单位应当分步编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,报审批部门审批。
项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及附具的其他文件的真实性负责。
第十一条 除涉及国家秘密的项目外,项目单位应当通过宁夏回族自治区投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)申报项目,项目审批部门应当通过在线平台,使用项目代码办理政府投资项目审批手续。
第十五条 项目初步设计应当按照国家有关设计文件编制深度规定进行编制,明确项目建设内容、建设规模、建设标准、用地规模、主要材料、设备规格和技术参数等设计方案,并编制投资概算。投资概算应当包括项目建设所需的全部费用。
初步设计报批材料应当包括初步设计说明书、概算书、图纸及相关附件材料。
第十六条 根据本办法直接编制可行性研究报告(代项目建议书)或者初步设计(代项目建议书、可行性研究报告)的项目,涉及新增建设用地或办理规划选址的,在报批可行性研究报告或者初步设计前,应当依据相关规划或者县级以上人民政府相关会议决定,申请取得自然资源主管部门或其他赋予审批职责的部门出具的建设项目用地预审与选址意见书。
第十二条  总投资1500万元以下的项目,或者建设内容单一、技术方案简单的项目,或者部分扩建改建的项目,或者为应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件需要紧急建设的项目,可直接审批初步设计(代项目建议书、可行性研究报告),初步设计文本中应当包含项目建设必要性和可行性论证内容。
【规范性文件】《自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一”的通知》(宁自然规发 [2019] 6号)
第一条  合并办理建设项目用地预审和选址意见书。将建设项目用地预审和选址意见书核发事项合并办理,由自然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书(附件1),各级发展改革等部门以自然资源部门出具的“建设项目用地
预审与选址意见书”作为项目审批、核准的依据。
                                    
受理标准
                                    1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整;
3.特别重大的项目须经自治区党委或政府研究同意
4.资金来源落实;
5.列入相关规划;
6.总投资1500万元以下的政府投资项目。
                                    
来源渠道 政府部门核发 来源渠道说明 自然资源部门核发
填报须知 1、电子文档仅支持PDF格式。2、总投资1500万元以下的政府投资项目。 备注
申请材料提示
是否可不见面办理
不见面实现路径 实现流程 材料收取方式 审批结果送达方式 快递费用承担
全程网办方式 申请人进行网上申报,并将申请材料电子化后,提交审核部门预审。审核部门预审通过后,进行网上受理办理,作出审批决定,审批结果通过电子、快递或主动上门等方式送达。 电子收取 现场送达,快递送达,代办送达 申请人自行承担
备注

1.申请人选择“不见面”方式办理事项的,请详细填写快递送达地址。
2.通过快递或代办方式办理事项的,申请人可选择网上申报,也可选择快递或代办申报。建议申请人选择网上申报,申请材料先进行网上预审,在网上完成申请材料的补正和修改,预审通过后,再将纸质申请材料快递或代办提交给审核部门,这样可避免申请人反复邮寄申请材料,造成不必要人力、财力的浪费。
3.快递费用收取标准:银川市15元,宁夏其它地区22元。

网上办理深度 五级(★★★★★)
实现方式 该事项已经实现全程网办,申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料,受理通过后直接进入办理程序,作出审批决定后,申请人可以通过网上支付缴费后,电子送达或快递代办送达证书结果。(网上公开、网上下载→网上预审→网上受理办理→电子\快递送达)
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本事项属于五星级事项,可全程网办事项,不需要提交纸质申请材料。若您通过网上申请,不到现场(不见面)就可办结。

程序 责任处(科室) 审查内容 审查标准 审查方式 办理时限
受理
自治区政务服务中心发展改革委窗口
大厅窗口通过网上系统,查验申请人提交的相关信息和材料,属于办理权限内的即转审批处室;不属于办理权限内的,转至相应审批部门或不予通过,出具《不予通过通知书》。审批处室收到申请材料后,查验是否齐全、规范、内容是否正确、是否符合法律法规、行业标准及有关规定,对申请材料不齐全、不规范、内容不正确或不符合法定形式的,出具《一次性告知书》,以短信等方式通知申请人网上补正材料。对不符合要求的,出具《不予受理通知书》,告知权力救济渠道;对符合受理条件的,出具《受理通知书》,以短信等方式告知申请人已受理。
大厅窗口通过网上系统,查验申请人提交的相关信息和材料,属于办理权限内的即转审批处室;不属于办理权限内的,转至相应审批部门或不予通过,出具《不予通过通知书》。审批处室收到申请材料后,查验是否齐全、规范、内容是否正确、是否符合法律法规、行业标准及有关规定,对申请材料不齐全、不规范、内容不正确或不符合法定形式的,出具《一次性告知书》,以短信等方式通知申请人网上补正材料。对不符合要求的,出具《不予受理通知书》,告知权力救济渠道;对符合受理条件的,出具《受理通知书》,以短信等方式告知申请人已受理。
网上预审
不计算在办理期限内
审查
自治区发展改革委固定资产投资处
启动特别程序,开展委托咨询、专家评审、现场勘察,提出审查意见。
1.核实受理岗意见;
2.对申请材料的真实性进行审核;
3.进行专家评审、现场勘察。
专家评审
现场勘查
不计算在办理期限内
审查
自治区发展改革委固定资产投资处
 拟制项目审批办理意见,向分管领导汇报并按分管领导意见进行修改完善,在6个工作日提请委务会研究审定。
1.核实受理岗意见;
2.对申请材料的真实性进行审核;
3.进行专家评审、现场勘察。
书面审查
网上审查
自受理后第6个工作日完成
决定
自治区发展改革委
  召开委务会,在7个工作日研究决定项目初步设计审批相关事宜。依据委务会精神,在2个工作日内制发项目初步设计批复文件,并通过在线平台发出项目办结通知书。
1.核实受理、审查岗意见;
2.召开委务会,对事项做出审批决定。
3.制发批复文件,发出办结通知书。
网上审查
集体审查
自受理后第15个工作日完成
送达
自治区政务服务中心发展改革委窗口
出具《办结通知书》,通过电子送达、邮寄送达等方式送达办理结果。
依据审查、决定意见出具办理结果
网上审查
不计算在办理期限内

办事指南评价

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非常满意:0 满意:0 基本满意:0 不满意:0 非常不满意:0
受理条件清晰度
材料清单完整性
办理流程准确度
办理地点精准度
评价