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除涉及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的重大水利项目以及库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人以上的水库项目以外的水利项目核准

基本编码: 00010400100Y 实施编码 : 116400000100650864200010400100Y

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事项类型 行政许可 办件类型 承诺件
实施主体 自治区发展改革委 到办事现场次数 0 次
法定办结时限 60 个工作日 承诺办结时限 4 个工作日
办理地点 自治区政务服务大厅二楼东侧投资服务区发展改革委窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号),35路、42路、105路公交线路经停,可在光明广场公交站点上/下车。(试运行) 办理时间 周一至周五,夏季上午09:00到12:00;下午14:30到17:30;冬季上午09:00到12:00;下午14:00到17:00;周六、周日及法定节假日不对外办理业务。
权力来源 法定本级行使 行使层级 自治区级
实施主体性质 法定机关 责任处(科室)
数量限制 无。 业务办理系统 专业系统
事项状态 在用 事项版本 11
基本编码 00010400100Y 实施主体编码 116400000100650864
实施编码 116400000100650864200010400100Y 业务办理项编码 116400000100650864200010400100Y02
通办范围 未实现通办 中介服务
联办机构 委托授权类型 审核上报权
办理形式 网上办理 是否进驻政务大厅
进驻政务大厅形式 窗口办理 不进驻理由
到办事现场次数 0 必须现场办理原因说明
是否网办 网上办理深度 互联网咨询^互联网收件^互联网预审^互联网受理^互联网办理^互联网办理结果信息反馈
网办地址 https://zwfw.nx.gov.cn/nxzw/bmbssxList.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=4365&deptId=ZZQ133 是否支持物流快递
是否支持自助终端办理 办理公示 宁夏投资项目在线审批监管平台、宁夏政务服务网
审批结果类型 批文, 审批结果名称 xxx发展改革委关于××××项目核准的批复
审批结果样本 下载表格 年审年检
咨询方式
  • 咨询电话:0951-5112345-6982636-5016080
  • 咨询信件地址:自治区政务服务大厅二楼东侧投资服务区发展改革委窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号)
  • 咨询邮箱:nx12345@126.com
  • 网上咨询:我要咨询
  • 咨询客服:智能问答
  • 咨询办件查询:nx12345@126.com
监督投诉方式
  • 监督电话:0951-6182345
  • 监督投诉信件地址:自治区政务服务大厅409室(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号)
  • 监督投诉邮箱:nx12345@126.com
  • 监督投诉网上:我要投诉
常见问题
  • 问:哪些事项需要履行核准手续?
  • 答:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。由企业投资的,在《宁夏回族自治区政府核准的投资项目目录》中的核准事项,需要履行核准手续。
  • 问:如何申请办理核准事项?
  • 答:企业在宁夏政务服务网完成注册,点击“营商服务”、“投资项目在线审批监管平台”,申请项目代码后,提交申请材料进行申报
【行政法规】《企业投资项目核准和备案管理条例》(2016年国务院令第673号)
第三条第一款 对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。具体项目范围以及核准机关、核准权限依照政府核准的投资项目目录执行。政府核准的投资项目目录由国务院投资主管部门会同国务院有关部门提出,报国务院批准后实施,并适时调整。国务院另有规定的,依照其规定。
【国务院决定】《国务院关于发布政府核准的投资项目目录(2016年本)的通知》(国发〔2016〕72号)
一、企业投资建设本目录内的固定资产投资项目,须按照规定报送有关项目核准机关核准。企业投资建设本目录外的项目,实行备案管理。事业单位、社会团体等投资建设的项目,按照本目录执行。
【部门规章】《企业投资项目核准和备案管理办法》(2017年国家发展和改革委员会令第2号)
第三条 县级以上人民政府投资主管部门对投资项目履行综合管理职责。 
县级以上人民政府其他部门依照法律、法规规定,按照本级政府规定职责分工,对投资项目履行相应管理职责。 
第七条 依据本办法第五条第一款规定具有项目核准权限的行政机关统称项目核准机关。《核准目录》所称国务院投资主管部门是指国家发展和改革委员会;《核准目录》规定由省级政府、地方政府核准的项目,其具体项目核准机关由省级政府确定。 
项目核准机关对项目进行的核准是行政许可事项,实施行政许可所需经费应当由本级财政予以保障。 
依据国务院专门规定和省级政府规定具有项目备案权限的行政机关统称项目备案机关。
【规范性文件】《自治区人民政府关于发布〈宁夏回族自治区政府核准的投资项目目录(2017年本)〉的通知》(宁政办〔2017〕32号)
一、列入本目录的投资项目实行核准管理。我区依法行使项目核准职权的核准机关包括:自治区和地市发展改革部门(工业技术改造项目核准机关为经济和信息化部门)或地市行政审批部门,经自治区或地市人民政府授权的国家级开发区管委会经济发展部门。
《宁夏回族自治区政府核准的投资项目目录(2017年本)》一、农业水利第二款:水利工程:涉及跨界河流、跨省(区、市)水资源配置调整的重大水利项目上报国家发展改革部门核准,其中库容10亿立方米及以上或者涉及移民1万人及以上的水库项目上报国务院核准;涉及跨地市水资源配置调整的重大水利项目由自治区发展改革部门核准;其余项目由地市级核准机关核准。(补充内容)
【规范性文件】《自治区人民政府办公厅关于印发〈宁夏回族自治区企业投资项目核准和备案管理办法〉的通知》(宁政办发〔2017〕153号)
第三条 列入《宁夏回族自治区政府核准的投资项目目录》的企业投资项目实行核准制。其他企业投资项目实行备案制。
第五条 县级及以上人民政府发展改革部门是本级政府的投资主管部门,履行对投资项目的综合管理职责。

受理范围

服务对象 法人
面向法人事项主题分类
投资审批 水务气象 公用事业
面向法人地方特色主题分类

受理条件

1、属于自治区核准权限内的项目;
2、项目核准申请报告符合编制规范; 
3、报告附具规划、土地等国家法律法规规定的前置文件。

是否收费

序号 材料名称 材料形式 材料必要性 材料下载 材料提交方式 材料详情
1 工程移民安置规划审核意见及规划文本
原件: 1
复印件: 1
形式:电子
必要 空白表格
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要求提供材料的依据
                                    【国务院决定】《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》
第十条  已经成立项目法人的,由项目法人根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划;没有成立项目法人的,项目主管部门应当会同移民区和移民安置区县级以上地方人民政府,根据经批准的移民安置规划大纲编制移民安置规划。
大中型水利水电工程的移民安置规划,按照审批权限经省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核后,由项目法人或者项目主管部门报项目审批或者核准部门,与可行性研究报告或者项目申请报告一并审批或者核准。
省、自治区、直辖市人民政府移民管理机构或者国务院移民管理机构审核移民安置规划,应当征求本级人民政府有关部门以及移民区和移民安置区县级以上地方人民政府的意见。
第十五条  编制移民安置规划应当广泛听取移民和移民安置区居民的意见;必要时,应当采取听证的方式。
经批准的移民安置规划是组织实施移民安置工作的基本依据,应当严格执行,不得随意调整或者修改;确需调整或者修改的,应当依照本条例第十条的规定重新报批。
未编制移民安置规划或者移民安置规划未经审核的大中型水利水电工程建设项目,有关部门不得批准或者核准其建设,不得为其办理用地等有关手续。
                                    
受理标准
                                    1、属于自治区核准权限内的项目;
2、项目核准申请报告符合编制规范; 
3、报告附具规划、土地等国家法律法规规定的前置文件。
                                    
来源渠道 政府部门核发 来源渠道说明 政府部门核发
填报须知 电子文档仅支持PDF格式 备注 仅指需要编制移民安置规划的大中型水利水电工程。
2 项目申请书
原件: 1
复印件: 0
形式:电子
必要 空白表格
示例样表
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要求提供材料的依据
                                    【规范性文件】《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区企业投资项目核准和备案管理办法》的通知》(宁政办发[2017]153号) 
第十条 企业办理项目核准手续,应当编制项目申请书,取得依法应当附具的有关文件,按照规定的程序报送核准机关。
第十一条 项目申请书应当包括下列内容:
(一)企业基本情况;
(二)项目情况,包括项目名称、建设地点、建设规模、建设内容等;
(三)项目利用资源情况分析以及对生态环境的影响分析;
(四)项目对经济和社会的影响分析。
                                    
受理标准
                                    1、属于自治区核准权限内的项目;
2、项目核准申请报告符合编制规范; 
3、报告附具规划、土地等国家法律法规规定的前置文件。
                                    
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 电子文档仅支持PDF格式 备注
3 建设项目用地预审与选址意见书
原件: 1
复印件: 1
形式:电子
必要
可实现电子证照共享 查看更多
要求提供材料的依据
                                    【规范性文件】《自治区人民政府办公厅关于印发宁夏回族自治区企业投资项目核准和备案管理办法的通知》(宁政办发 [2017]153号) 
第十二条 企业报送项目申请书,应当根据国家法律法规的规定,附具以下文件:
(一)城乡规划行政主管部门出具的选址意见书(仅指以划拨方式提供国有土地使用权的项目)。
(二)国土资源行政主管部门出具的用地预审意见(不涉及新增用地,在土地利用总体规划确定的城镇建设用地范围内使用已批准的建设用地进行建设的项目,可不进行用地预审,但除农林水利、交通项目外,需提供已有土地使用权证)。
【规范性文件】《自然资源厅关于推进规划用地“多审合一、多证合一、多测合一”的通知》(宁自然规发 [2019] 6号)
第一条 合并办理建设项目用地预审和选址意见书。将建设项目用地预审和选址意见书核发事项合并办理,由自然资源主管部门统一核发建设项目用地预审与选址意见书(附件1),各级发展改革等部门以自然资源部门出具的“建设项目用地预审与选址意见书”作为项目审批、核准的依据。
                                    
受理标准
                                    1、属于自治区核准权限内的项目;
2、项目核准申请报告符合编制规范; 
3、报告附具规划、土地等国家法律法规规定的前置文件。
                                    
来源渠道 政府部门核发 来源渠道说明 自然资源部门核发
填报须知 电子文档仅支持PDF格式 备注 部门共享材料。
4 项目社会稳定风险评估报告及审核意见
原件: 1
复印件: 1
形式:电子
非必要
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要求提供材料的依据
                                    【部门规章】《国家发展改革委关于印发国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法的通知》
第四条 重大项目社会稳定风险等级分为三级:
高风险:大部分群众对项目有意见、反应特别强烈,可能引发大规模群体性事件。
中风险:部分群众对项目有意见、反应强烈,可能引发矛盾冲突。
低风险:多数群众理解支持但少部分人对项目有意见,通过有效工作可防范和化解矛盾。 
第八条 评估主体作出的社会稳定风险评估报告是国家发展改革委审批、核准或者核报国务院审批、核准项目的重要依据。评估报告认为项目存在高风险或者中风险的,国家发展改革委不予审批、核准和核报;存在低风险但有可靠防控措施的,国家发展改革委可以审批、核准或者核报国务院审批、核准,并应在批复文件中对有关方面提出切实落实防范、化解风险措施的要求。 
                                    
受理标准
                                    1、属于自治区核准权限内的项目;
2、项目核准申请报告符合编制规范; 
3、报告附具规划、土地等国家法律法规规定的前置文件。
                                    
来源渠道 政府部门核发 来源渠道说明 地方政府核发
填报须知 电子文档仅支持PDF格式 备注
5 地质灾害危险性评估报告
原件: 1
复印件: 0
形式:电子
非必要
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要求提供材料的依据
                                    【行政法规】《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》
第十七条 农村移民集中安置的农村居民点、城(集)镇、工矿企业以及专项设施等基础设施的迁建或者复建选址,应当依法做好环境影响评价、水文地质与工程地质勘察、地质灾害防治和地质灾害危险性评估。
                                    
受理标准
                                    1、属于自治区核准权限内的项目;
2、项目核准申请报告符合编制规范; 
3、报告附具规划、土地等国家法律法规规定的前置文件。
                                    
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 电子文档仅支持PDF格式 备注 仅指选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的建设项目。
申请材料提示
是否可不见面办理
不见面实现路径 实现流程 材料收取方式 审批结果送达方式 快递费用承担
全程网办方式 申请人进行网上申报,并将申请材料电子化后,提交审核部门预审。审核部门预审通过后,进行网上受理办理,作出审批决定,审批结果通过电子、快递或主动上门等方式送达。 电子收取 现场送达,快递送达,代办送达 申请人自行承担
备注

1.申请人选择“不见面”方式办理事项的,请详细填写快递送达地址。
2.通过快递或代办方式办理事项的,申请人可选择网上申报,也可选择快递或代办申报。建议申请人选择网上申报,申请材料先进行网上预审,在网上完成申请材料的补正和修改,预审通过后,再将纸质申请材料快递或代办提交给审核部门,这样可避免申请人反复邮寄申请材料,造成不必要人力、财力的浪费。
3.快递费用收取标准:银川市15元,宁夏其它地区22元。

网上办理深度 五级(★★★★★)
实现方式 该事项已经实现全程网办,申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料,受理通过后直接进入办理程序,作出审批决定后,申请人可以通过网上支付缴费后,电子送达或快递代办送达证书结果。(网上公开、网上下载→网上预审→网上受理办理→电子\快递送达)
查看流程图

本事项属于五星级事项,可全程网办事项,不需要提交纸质申请材料。若您通过网上申请,不到现场(不见面)就可办结。

程序 责任处(科室) 审查内容 审查标准 审查方式 办理时限
受理
自治区政务服务大厅发展改革委窗口、农经处
大厅窗口通过网上系统,查验申请人提交的相关信息和材料,属于办理权限内的即转审批处室;不属于办理权限内的,转至相应审批部门或不予通过,出具《不予通过通知书》。审批处室收到申请材料后,查验是否齐全、规范、内容是否正确、是否符合法律法规、行业标准及有关规定,对申请材料不齐全、不规范、内容不正确或不符合法定形式的,出具《一次性告知书》,以短信等方式通知申请人网上补正材料。对不符合要求的,出具《不予受理通知书》,告知权力救济渠道;对符合受理条件的,出具《受理通知书》,以短信等方式告知申请人已受理。
审查是否属于自治区核准权限的项目,申报资料是否完备。
1.项目核准申请报告符合编制规范;
2.报告附具规划、土地等国家法律法规规定的前置文件
网上审查
  不计算在办理期限内  
审查
自治区发展改革委农经处
农经处审批人员对项目项目核准申请报告和附具证明文件进行审查,在2个工作日内提出意见。
1.是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全; 2.是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策; 3.是否合理开发并有效利用资源; 4.是否对重大公共利益产生不利影响。
网上审查
 自受理后第2个工作日完成  
审查
自治区发展改革委农经处
农经处审批人员对情况复杂的项目可启动专家审查、实地核查等特殊程序,提出意见。
专家评审是否通过
专家评审
 不计算在办理期限内    
决定
自治区发展改革委
委务会集体研究,在2个工作日内完成。
对处室提交的审查意见进行审定,提出决定意见
书面审查
   自受理后第4个工作日完成  
送达
自治区政务服务中心发改委窗口
 出具《办结通知书》,通过电子送达、邮寄送达等方式送达办理结果。
依据审查、决定意见出具办理结果
网上送达
  不计算在办理期限内

办事指南评价

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受理条件清晰度
材料清单完整性
办理流程准确度
办理地点精准度
评价