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总投资3亿美元以下、外资准入负面清单之内涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项目核准

基本编码: 00010400100Y 实施编码 : 116400000100650864200010400100Y

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事项类型 行政许可 办件类型 承诺件
实施主体 自治区发展改革委 到办事现场次数 0 次
法定办结时限 60 个工作日 承诺办结时限 4 个工作日
办理地点 自治区政务服务大厅二楼东侧投资服务区发展改革委窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号),35路、42路、105路公交线路经停,可在光明广场公交站点上/下车。(试运行) 办理时间 周一至周五,夏季上午09:00到12:00;下午14:30到17:30;冬季上午09:00到12:00;下午14:00到17:00;周六、周日及法定节假日不对外办理业务。
权力来源 法定本级行使 行使层级 自治区级
实施主体性质 法定机关 责任处(科室)
数量限制 无。 业务办理系统 专业系统
事项状态 在用 事项版本 17
基本编码 00010400100Y 实施主体编码 116400000100650864
实施编码 116400000100650864200010400100Y 业务办理项编码 116400000100650864200010400100Y32
通办范围 未实现通办 中介服务
联办机构 委托授权类型 审核上报权
办理形式 网上办理 是否进驻政务大厅
进驻政务大厅形式 窗口办理 不进驻理由
到办事现场次数 0 必须现场办理原因说明
是否网办 网上办理深度 互联网咨询^互联网收件^互联网预审^互联网受理^互联网办理^互联网办理结果信息反馈
网办地址 https://zwfw.nx.gov.cn/nxzw/bmbssxList.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=4365&deptId=ZZQ133 是否支持物流快递
是否支持自助终端办理 办理公示 宁夏投资项目在线审批监管平台、宁夏政务服务网。
审批结果类型 批文, 审批结果名称 自治区发展改革委关于核准XX项目的批复
审批结果样本 下载表格 年审年检
咨询方式
  • 咨询电话:0951-5112345-6982636-5034719
  • 咨询信件地址:自治区政务服务大厅二楼东侧投资服务区发展改革委窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号)
  • 咨询邮箱:nx12345@126.com
  • 网上咨询:我要咨询
  • 咨询客服:智能问答
  • 咨询办件查询:nx12345@126.com
监督投诉方式
  • 监督电话:0951-6182345
  • 监督投诉信件地址:宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号自治区政务服务大厅409室
  • 监督投诉邮箱:nx12345@126.com
  • 监督投诉网上:我要投诉
常见问题
  • 问:哪些事项需要履行核准手续?
  • 答:对关系国家安全、涉及全国重大生产力布局、战略性资源开发和重大公共利益等项目,实行核准管理。由企业投资的,在《宁夏回族自治区政府核准的投资项目目录》中的核准事项,需要履行核准手续。
  • 问:如何申请办理核准事项?
  • 答:企业在宁夏政务服务网完成注册,点击“营商服务”、“投资项目在线审批监管平台”,申请项目代码后,提交申请材料进行申报
【部门规章】《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令 2014年第12号)
第三条   外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。
第八条  拟申请核准的外商投资项目应按国家有关要求编制项目申请报告。项目申请报告应包括以下内容:
(一)项目及投资方情况;
(二)资源利用和生态环境影响分析;
(三)经济和社会影响分析。
 外国投资者并购境内企业项目申请报告应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等。
第十六条  对外商投资项目的核准条件是:
(一)符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定; 
(二)符合发展规划、产业政策及准入标准;
(三)合理开发并有效利用了资源; 
(四)不影响国家安全和生态安全; 
(五)对公众利益不产生重大不利影响; 
(六)符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。
 第二十一条  经核准或备案的项目如出现下列情形之一的,需向原批准机关申请变更: 
(一)项目地点发生变化; 
(二)投资方或股权发生变化;
(三)项目主要建设内容发生变化; 
(四)有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。 
第二十二条  变更核准和备案的程序比照本办法前述有关规定执行。 
第二十三条  经核准的项目若变更后属于备案管理范围的,应按备案程序办理;予以备案的项目若变更后属于核准管理范围的,应按核准程序办理。
【部门规章】《 外商投资准入特别管理措施(负面清单)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会、商务部令2018年第18号)                        《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2018年版)》已经党中央、国务院同意,现予以发布,自2018年7月28日起施行。2017年6月28日国家发展和改革委员会、商务部发布的《外商投资产业指导目录(2017年修订)》中的外商投资准入特别管理措施(外商投资准入负面清单)同时废止,鼓励外商投资产业目录继续执行。           
【部门规章】《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会、商务部令第32号)
《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2020年版)》已经党中央、国务院同意,现予以发布,自2020年7月23日起施行。2019年6月30日国家发展和改革委员会、商务部发布的《外商投资准入特别管理措施(负面清单)(2019年版)》同时废止。                  
【规范性文件】国家发展改革委关于做好贯彻<政府核准的投资项目目录(2016年本)>有关外资工作的通知》(发改外资规〔2017〕111号)                           
一、实行核准制的外商投资项目的范围为:
(一)《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,由国家发展和改革委员会核准。其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。
(二)《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由省级政府核准。
(三)前两项规定之外的属于《政府核准的投资项目目录(2016年本)》第一至十项所列的外商投资项目,按照《政府核准的投资项目目录(2016年本)》第一至十项的规定核准。
【规范性文件】《自治区人民政府关于发布〈宁夏回族自治区政府核准的投资项目目录(2017年本)〉的通知》(宁政办〔2017〕32号)
一、列入本目录的投资项目实行核准管理。我区依法行使项目核准职权的核准机关包括:自治区和地市发展改革部门(工业技术改造项目核准机关为经济和信息化部门)或地市行政审批部门,经自治区或地市人民政府授权的国家级开发区管委会经济发展部门。
十一、外商投资第一款:《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,上报国家发展改革部门核准,其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由自治区发展改革部门核准。
【规范性文件】 《国家发展改革委关于应对疫情进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知》(发改外资〔2020〕343号)
四、全面落实外资准入负面清单管理制度。……,对于负面清单之内涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项目,根据股比、高管要求等规定,办理核准手续。其中,总投资3亿美元及以上项目由国家发展改革委核准,3亿美元以下项目由省级发展改革委核准。……。
【规范性文件】 《自治区发展改革委关于进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知》(宁发改开放外资〔2021〕255号)
一、全面落实外资准入负面清单管理制度 (一)对于外资准入负面清单之内涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项目,根据股比、高管要求等规定核准。其中,总投资3亿美元及以上项目由国家发展改革委核准,3亿美元以下项目由自治区发展改革委核准。

受理范围

服务对象 法人
面向法人事项主题分类
投资审批 涉外服务
面向法人地方特色主题分类

受理条件

1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整。

是否收费

序号 材料名称 材料形式 材料必要性 材料下载 材料提交方式 材料详情
1 项目申请报告
原件: 1
复印件: 0
形式:电子
必要 空白表格
示例样表
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要求提供材料的依据
                                    【部门规章】《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令 2014年第12号)
第三条   外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。
第八条  拟申请核准的外商投资项目应按国家有关要求编制项目申请报告。项目申请报告应包括以下内容:
(一)项目及投资方情况;
(二)资源利用和生态环境影响分析;
(三)经济和社会影响分析。
 外国投资者并购境内企业项目申请报告应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等。
第十六条  对外商投资项目的核准条件是:
(一)符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定; 
(二)符合发展规划、产业政策及准入标准;
(三)合理开发并有效利用了资源; 
(四)不影响国家安全和生态安全; 
(五)对公众利益不产生重大不利影响; 
(六)符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。
 第二十一条  经核准或备案的项目如出现下列情形之一的,需向原批准机关申请变更: 
(一)项目地点发生变化; 
(二)投资方或股权发生变化;
(三)项目主要建设内容发生变化; 
(四)有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。 
第二十二条  变更核准和备案的程序比照本办法前述有关规定执行。 
第二十三条  经核准的项目若变更后属于备案管理范围的,应按备案程序办理;予以备案的项目若变更后属于核准管理范围的,应按核准程序办理。
【规范性文件】国家发展改革委关于做好贯彻<政府核准的投资项目目录(2016年本)>有关外资工作的通知》(发改外资规〔2017〕111号)                           
一、实行核准制的外商投资项目的范围为:
(一)《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,由国家发展和改革委员会核准。其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。
(二)《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由省级政府核准。
(三)前两项规定之外的属于《政府核准的投资项目目录(2016年本)》第一至十项所列的外商投资项目,按照《政府核准的投资项目目录(2016年本)》第一至十项的规定核准。                                                          
【规范性文件】 《国家发展改革委关于应对疫情进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知》(发改外资〔2020〕343号)
四、全面落实外资准入负面清单管理制度。……,对于负面清单之内涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项目,根据股比、高管要求等规定,办理核准手续。其中,总投资3亿美元及以上项目由国家发展改革委核准,3亿美元以下项目由省级发展改革委核准。……。
【规范性文件】 《自治区发展改革委关于进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知》(宁发改开放外资〔2021〕255号)
一、全面落实外资准入负面清单管理制度 (一)对于外资准入负面清单之内涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项目,根据股比、高管要求等规定核准。其中,总投资3亿美元及以上项目由国家发展改革委核准,3亿美元以下项目由自治区发展改革委核准。
                                    
受理标准
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 1、项目符合国家有关法律法规;2、项目核准所需的前置要件已办理完成;3、项目基本情况:介绍公司概况、项目概况、建设用地、资源利用、生态环境影响分析、经济和社会效益分析等情况。 备注
2 项目申请报告附件
原件: 1
复印件: 0
形式:电子
必要 空白表格
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要求提供材料的依据
                                    【部门规章】《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令 2014年第12号)
第三条   外商投资项目管理分为核准和备案两种方式。
第八条  拟申请核准的外商投资项目应按国家有关要求编制项目申请报告。项目申请报告应包括以下内容:
(一)项目及投资方情况;
(二)资源利用和生态环境影响分析;
(三)经济和社会影响分析。
 外国投资者并购境内企业项目申请报告应包括并购方情况、并购安排、融资方案和被并购方情况、被并购后经营方式、范围和股权结构、所得收入的使用安排等。
第十六条  对外商投资项目的核准条件是:
(一)符合国家有关法律法规和《外商投资产业指导目录》、《中西部地区外商投资优势产业目录》的规定; 
(二)符合发展规划、产业政策及准入标准;
(三)合理开发并有效利用了资源; 
(四)不影响国家安全和生态安全; 
(五)对公众利益不产生重大不利影响; 
(六)符合国家资本项目管理、外债管理的有关规定。
 第二十一条  经核准或备案的项目如出现下列情形之一的,需向原批准机关申请变更: 
(一)项目地点发生变化; 
(二)投资方或股权发生变化;
(三)项目主要建设内容发生变化; 
(四)有关法律法规和产业政策规定需要变更的其他情况。 
第二十二条  变更核准和备案的程序比照本办法前述有关规定执行。
【规范性文件】国家发展改革委关于做好贯彻<政府核准的投资项目目录(2016年本)>有关外资工作的通知》(发改外资规〔2017〕111号)                           
一、实行核准制的外商投资项目的范围为:
(一)《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元及以上限制类项目,由国家发展和改革委员会核准。其中总投资(含增资)20亿美元及以上项目报国务院备案。
(二)《外商投资产业指导目录》中总投资(含增资)3亿美元以下限制类项目,由省级政府核准。
(三)前两项规定之外的属于《政府核准的投资项目目录(2016年本)》第一至十项所列的外商投资项目,按照《政府核准的投资项目目录(2016年本)》第一至十项的规定核准。                                                          
【规范性文件】 《国家发展改革委关于应对疫情进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知》(发改外资〔2020〕343号)
四、全面落实外资准入负面清单管理制度。……,对于负面清单之内涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项目,根据股比、高管要求等规定,办理核准手续。其中,总投资3亿美元及以上项目由国家发展改革委核准,3亿美元以下项目由省级发展改革委核准。……。
【规范性文件】 《自治区发展改革委关于进一步深化改革做好外资项目有关工作的通知》(宁发改开放外资〔2021〕255号)
一、全面落实外资准入负面清单管理制度 (一)对于外资准入负面清单之内涉及固定资产投资的外资新建项目或并购项目,根据股比、高管要求等规定核准。其中,总投资3亿美元及以上项目由国家发展改革委核准,3亿美元以下项目由自治区发展改革委核准。
                                    
受理标准
                                    1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整。
                                    
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 1、电子文档仅支持PDF格式。2、项目申请报告的附件:(1)投资意向书,增资、并购项目的公司董事会决议; (2)建设项目用地预审与选址意见书; (3)根据有关法律法规的规定应当提交的其他文件。 备注
申请材料提示
是否可不见面办理
不见面实现路径 实现流程 材料收取方式 审批结果送达方式 快递费用承担
全程网办方式 申请人进行网上申报,并将申请材料电子化后,提交审核部门预审。审核部门预审通过后,进行网上受理办理,作出审批决定,审批结果通过电子、快递或主动上门等方式送达。 电子收取 现场送达,快递送达,代办送达 申请人自行承担
备注

1.申请人选择“不见面”方式办理事项的,请详细填写快递送达地址。
2.通过快递或代办方式办理事项的,申请人可选择网上申报,也可选择快递或代办申报。建议申请人选择网上申报,申请材料先进行网上预审,在网上完成申请材料的补正和修改,预审通过后,再将纸质申请材料快递或代办提交给审核部门,这样可避免申请人反复邮寄申请材料,造成不必要人力、财力的浪费。
3.快递费用收取标准:银川市15元,宁夏其它地区22元。

网上办理深度 五级(★★★★★)
实现方式 该事项已经实现全程网办,申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料,受理通过后直接进入办理程序,作出审批决定后,申请人可以通过网上支付缴费后,电子送达或快递代办送达证书结果。(网上公开、网上下载→网上预审→网上受理办理→电子\快递送达)
查看流程图

本事项属于五星级事项,可全程网办事项,不需要提交纸质申请材料。若您通过网上申请,不到现场(不见面)就可办结。

程序 责任处(科室) 审查内容 审查标准 审查方式 办理时限
受理
自治区政务服务大厅发展改革委窗口、内陆开放和外资处
大厅窗口通过网上系统,查验申请人提交的相关信息和材料,属于办理权限内的即转审批处室;不属于办理权限内的,转至相应审批部门或不予通过,出具《不予通过通知书》。审批处室收到申请材料后,查验是否齐全、规范、内容是否正确、是否符合法律法规、行业标准及有关规定,对申请材料不齐全、不规范、内容不正确或不符合法定形式的,出具《一次性告知书》,以短信等方式通知申请人网上补正材料。对不符合要求的,出具《不予受理通知书》,告知权力救济渠道;对符合受理条件的,出具《受理通知书》,以短信等方式告知申请人已受理。
审查申请材料是否齐全  
网上审核
不计算在办理期限内  
审查
自治区发展改革委内陆开放和外资处
 内陆开放和外资处审批人员对项目核准文件进行审查。
1.项目核准申请报告符合编制规范;2.报告附具规划、土地等国家法律法规规定的文件。
网上审核
   自受理后第2个工作日完成  
审查
自治区发展改革委内陆开放和外资处
开放和外资处审批管理员对情况复杂的项目可启动专家审查、实地核查等特殊程序,在30个工作日内提出意见。
1.是否危害经济安全、社会安全、生态安全等国家安全;
2.是否符合相关发展建设规划、技术标准和产业政策;
3.是否合理开发并有效利用资源;
4.是否对重大公共利益产生不利影响。
书面审核
不计算在办理期限内
决定
自治区发展改革委
经委领导审核,在2个工作日内完成
对处室提交的审查意见进行审定,提出决定意见
 书面审核
   自受理后第4个工作日完成   
送达
自治区政务服务中心
发改委窗口
   出具《办结通知书》,通过电子送达、邮寄送达等方式送达办理结果。
依据审查、决定意见出具办理结果
 网上送达
  不计算在办理期限内

办事指南评价

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受理条件清晰度
材料清单完整性
办理流程准确度
办理地点精准度
评价