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区直部门及其派出机构、自治区垂直管理单位、所属事业单位的拟建项目,或市、县党委、政府、人大、政协机关建设项目项目建议书审批

基本编码: 642004001001 实施编码 : 1164000001006508642642004001001

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事项类型 公共服务 办件类型 承诺件
实施主体 自治区发展改革委 到办事现场次数 0 次
法定办结时限 15 个工作日 承诺办结时限 15 个工作日
办理地点 自治区政务服务大厅二楼东侧投资服务区发展改革委窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号),35路、42路、105路公交线路经停,可在光明广场公交站点上/下车。(试运行) 办理时间 周一至周五,夏季上午09:00到12:00;下午14:30到17:30;冬季上午09:00到12:00;下午14:00到17:00;周六、周日及法定节假日不对外办理业务。
权力来源 法定本级行使 行使层级 自治区级
实施主体性质 法定机关 责任处(科室)
数量限制 无。 业务办理系统 专业系统
事项状态 在用 事项版本 10
基本编码 642004001001 实施主体编码 116400000100650864
实施编码 1164000001006508642642004001001 业务办理项编码 116400000100650864264200400100101
通办范围 未实现通办 中介服务
联办机构 委托授权类型 审核上报权
办理形式 网上办理 是否进驻政务大厅
进驻政务大厅形式 窗口办理 不进驻理由
到办事现场次数 0 必须现场办理原因说明
是否网办 网上办理深度 互联网咨询^互联网收件^互联网预审^互联网受理^互联网办理^互联网办理结果信息反馈
网办地址 https://zwfw.nx.gov.cn/nxzw/bmbssxList.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=4365&deptId=ZZQ133 是否支持物流快递
是否支持自助终端办理 办理公示 宁夏回族自治区投资项目在线审批监管平台、宁夏政务服务网
审批结果类型 批文, 审批结果名称 自治区发展改革委关于XXX项目建议书的批复
审批结果样本 下载表格 年审年检
咨询方式
  • 咨询电话:0951-5112345-6982636-5044459
  • 咨询信件地址:自治区政务服务大厅二楼东侧投资服务区发展改革委窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号)
  • 咨询邮箱:nx12345@126.com
  • 网上咨询:我要咨询
  • 咨询客服:智能问答
  • 咨询办件查询:nx12345@126.com
监督投诉方式
  • 监督电话:0951-6182345
  • 监督投诉信件地址:宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号自治区政务服务大厅409室
  • 监督投诉邮箱:nx12345@126.com
  • 监督投诉网上:我要投诉
常见问题
  • 问:如何申请办理政府投资项目审批?
  • 答:企业在宁夏政务服务网完成注册,点击“营商服务”、“投资项目在线审批监管平台”,填写基本信息生成项目代码后,在立项申报中选择政府投资项目审批,提交申请材料进行申报。
  • 问:在申请政府投资项目审批时,项目建议书、可行性研究报告、初步设计这三类事项应如何选择?
  • 答:项目总投资5000万元(含)以上的政府投资项目,按程序进行项目建议书、可行性研究报告和初步设计审批;项目总投资1500万元—5000万元(不含)以下的政府投资项目,各级发展改革部门只审批可行性研究报告和初步设计,不再审批项目建议书;项目总投资1500万元(不含)以下,建设内容相对简单,资金来源基本落实的政府投资项目,各级发展改革部门直接审批初步设计。
【行政法规】《政府投资条例》(中华人民共和国国务院令 2019第712号)
  第九条第一款 政府采取直接投资方式、资本金注入方式投资的项目(以下统称政府投资项目),项目单位应当编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,按照政府投资管理权限和规定的程序,报投资主管部门或者其他有关部门审批。
【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号,2004年7月16日)
第三章第(四)节 对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。
【政府规章】《中共中央 国务院关于深化投融资体制改革的意见》(中发[2016]18号,2016年7月5日)
第三章第(七)节 改进和规范政府投资项目审批制,采用直接投资和资本金注入方式的项目,对经济社会发展、社会公众利益有重大影响或者投资规模较大的,要在咨询机构评估、公众参与、专家评议、风险评估等科学论证基础上,严格审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。
【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第九条 政府投资项目属于哪一级政府投资事权,就由该级政府决策并由该级政府审批部门负责审批。
自治区政府资金采取直接投资、资本金注入等方式投资的项目,由自治区发展改革委审批;采取投资补助、贷款贴息等方式安排的项目,由自治区相关资金管理部门负责审批项目资金申请报告,且批复资金申请报告可与下达投资计划合并办理。
党政机关办公用房建设项目严格按照党中央、国务院和自治区相关规定进行审批。
使用中央资金建设的项目,严格按照国家有关规定执行。
第十条 采取直接投资、资本金注入方式的政府投资项目,项目单位应当分步编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,报审批部门审批。
项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及附具的其他文件的真实性负责。
第十一条 除涉及国家秘密的项目外,项目单位应当通过宁夏回族自治区投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)申报项目,项目审批部门应当通过在线平台,使用项目代码办理政府投资项目审批手续。
第十二条 总投资5000万元(含)以上的项目,应当审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。第十三条 项目建议书应当对项目建设的必要性、主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资匡算、资金筹措及社会效益和经济效益等进行初步分析,并附相关文件资料。
项目建议书批复文件有效期一般为2年,2年内未办理任何其他手续的,到期自动失效。

受理范围

服务对象 法人
面向法人事项主题分类
投资审批 公用事业
面向法人地方特色主题分类
综合其他

受理条件

1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整;
3.资金来源落实;
4.经上级主管部门和自治区政府同意。

是否收费

序号 材料名称 材料形式 材料必要性 材料下载 材料提交方式 材料详情
1 项目建议书审批申请文件
原件: 1
复印件: 0
形式:电子
必要
申请人提交 查看更多
要求提供材料的依据
                                    【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)
三、(四) 简化和规范政府投资项目审批程序,合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分,合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从共投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。
【国务院决定】《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发[2015]27号)
附件2 国务院决定调整为政府内部审批的事项目录第1项。
【规范性文件】《自治区人民政府批转自治区发展和改革委员会关于认真贯彻国务院决定深化我区投资体制改革意见的通知》(宁政发[2004]109号)
第二章第一条 政府投资项目仍实行审批制。各级政府发展和改革委员会、经济委员会(以下简称投资主管部门)具体承担投资管理和项目备案、政府核准及审批职责。
第三章第一条 进一步完善政府投资项目审批制度。为管好用好政府投资,确保投资效益,对于全部或部分使用政府投资的固定资产投资建设项目,仍实行审批制度。
第三章第五条 政府投资项目按照“谁投资,谁审批”的原则确定审批权限,即由哪一级政府投资建设,就由该级政府投资主管部门审批。申请上一级政府安全资金的,原则上由上一级政府投资主管部门审批。
【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第九条 政府投资项目属于哪一级政府投资事权,就由该级政府决策并由该级政府审批部门负责审批。
自治区政府资金采取直接投资、资本金注入等方式投资的项目,由自治区发展改革委审批;采取投资补助、贷款贴息等方式安排的项目,由自治区相关资金管理部门负责审批项目资金申请报告,且批复资金申请报告可与下达投资计划合并办理。
党政机关办公用房建设项目严格按照党中央、国务院和自治区相关规定进行审批。
使用中央资金建设的项目,严格按照国家有关规定执行。
第十条 采取直接投资、资本金注入方式的政府投资项目,项目单位应当分步编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,报审批部门审批。
项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及附具的其他文件的真实性负责。
第十一条 除涉及国家秘密的项目外,项目单位应当通过宁夏回族自治区投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)申报项目,项目审批部门应当通过在线平台,使用项目代码办理政府投资项目审批手续。
第十二条 总投资5000万元(含)以上的项目,应当审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。第十三条 项目建议书应当对项目建设的必要性、主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资匡算、资金筹措及社会效益和经济效益等进行初步分析,并附相关文件资料。
项目建议书批复文件有效期一般为2年,2年内未办理任何其他手续的,到期自动失效。
                                    
受理标准
                                    1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整;
3.资金来源落实;
4.经上级主管部门和自治区政府同意。
                                    
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 1、电子文档仅支持PDF格式。2、总投资5000万元及以上的政府投资项目 备注
2 项目建议书文本
原件: 1
复印件: 0
形式:电子
必要
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要求提供材料的依据
                                    【国务院决定】《国务院关于投资体制改革的决定》(国发[2004]20号)
三、(四) 简化和规范政府投资项目审批程序,合理划分审批权限。按照项目性质、资金来源和事权划分,合理确定中央政府与地方政府之间、国务院投资主管部门与有关部门之间的项目审批权限。对于政府投资项目,采用直接投资和资本金注入方式的,从共投资决策角度只审批项目建议书和可行性研究报告,除特殊情况外不再审批开工报告,同时应严格政府投资项目的初步设计、概算审批工作。
【国务院决定】《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》(国发[2015]27号)
附件2 国务院决定调整为政府内部审批的事项目录第1项。
【规范性文件】《自治区人民政府批转自治区发展和改革委员会关于认真贯彻国务院决定深化我区投资体制改革意见的通知》(宁政发[2004]109号)
第二章第一条 政府投资项目仍实行审批制。各级政府发展和改革委员会、经济委员会(以下简称投资主管部门)具体承担投资管理和项目备案、政府核准及审批职责。
第三章第一条 进一步完善政府投资项目审批制度。为管好用好政府投资,确保投资效益,对于全部或部分使用政府投资的固定资产投资建设项目,仍实行审批制度。
第三章第五条 政府投资项目按照“谁投资,谁审批”的原则确定审批权限,即由哪一级政府投资建设,就由该级政府投资主管部门审批。申请上一级政府安全资金的,原则上由上一级政府投资主管部门审批。
【规范性文件】《自治区人民政府关于印发<宁夏回族自治区政府投资管理办法>的通知》(宁政规发〔2020〕7号)
第九条 政府投资项目属于哪一级政府投资事权,就由该级政府决策并由该级政府审批部门负责审批。
自治区政府资金采取直接投资、资本金注入等方式投资的项目,由自治区发展改革委审批;采取投资补助、贷款贴息等方式安排的项目,由自治区相关资金管理部门负责审批项目资金申请报告,且批复资金申请报告可与下达投资计划合并办理。
党政机关办公用房建设项目严格按照党中央、国务院和自治区相关规定进行审批。
使用中央资金建设的项目,严格按照国家有关规定执行。
第十条 采取直接投资、资本金注入方式的政府投资项目,项目单位应当分步编制项目建议书、可行性研究报告、初步设计,报审批部门审批。
项目单位应当加强政府投资项目的前期工作,保证前期工作的深度达到规定的要求,并对项目建议书、可行性研究报告、初步设计以及附具的其他文件的真实性负责。
第十一条 除涉及国家秘密的项目外,项目单位应当通过宁夏回族自治区投资项目在线审批监管平台(以下简称在线平台)申报项目,项目审批部门应当通过在线平台,使用项目代码办理政府投资项目审批手续。
第十二条 总投资5000万元(含)以上的项目,应当审批项目建议书、可行性研究报告和初步设计。第十三条 项目建议书应当对项目建设的必要性、主要建设内容、拟建地点、拟建规模、投资匡算、资金筹措及社会效益和经济效益等进行初步分析,并附相关文件资料。
项目建议书批复文件有效期一般为2年,2年内未办理任何其他手续的,到期自动失效。
                                    
受理标准
                                    1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整;
3.资金来源落实;
4.经上级主管部门和自治区政府同意。
                                    
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 1、电子文档仅支持PDF格式。2、总投资5000万元及以上的政府投资项目 备注
3 会议纪要
原件: 0
复印件: 1
形式:电子
必要
申请人提交 查看更多
要求提供材料的依据
                                    【规范性文件】自治区党委办公厅 人民政府办公厅关于印发《宁夏回族自治区党政机关办公用房管理办法》的通知(宁党办[2019]121号)“第四章 建设管理”有关规定。如第十八条“自治区本级其他党政办公用房建设项目,由自治区发展改革委核报自治区政府审批。申报前应当由自治区机关事务管理局出具必要性审查意见。”“市、县级常委、人大、政府、政协机关和市直党政机关办公用房建设项目,由同级机关事务管理部门出具必要性审查意见,同级人民政府报自治区发展改革委审核后,由自治区发展改革委报自治区政府审批。”
                                    
受理标准
                                    1.属于本级发改委权限受理;
2.申请材料规范完整;
3.资金来源落实;
4.经上级主管部门和自治区政府同意。
                                    
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 1、电子文档仅支持PDF格式。2、总投资5000万元及以上的政府投资项目 备注
申请材料提示
是否可不见面办理
不见面实现路径 实现流程 材料收取方式 审批结果送达方式 快递费用承担
全程网办方式 申请人进行网上申报,并将申请材料电子化后,提交审核部门预审。审核部门预审通过后,进行网上受理办理,作出审批决定,审批结果通过电子、快递或主动上门等方式送达。 电子收取 现场送达,快递送达,代办送达 申请人自行承担
备注

1.申请人选择“不见面”方式办理事项的,请详细填写快递送达地址。
2.通过快递或代办方式办理事项的,申请人可选择网上申报,也可选择快递或代办申报。建议申请人选择网上申报,申请材料先进行网上预审,在网上完成申请材料的补正和修改,预审通过后,再将纸质申请材料快递或代办提交给审核部门,这样可避免申请人反复邮寄申请材料,造成不必要人力、财力的浪费。
3.快递费用收取标准:银川市15元,宁夏其它地区22元。

网上办理深度 五级(★★★★★)
实现方式 该事项已经实现全程网办,申请人可以通过网络提交和补正相关申请信息和材料,受理通过后直接进入办理程序,作出审批决定后,申请人可以通过网上支付缴费后,电子送达或快递代办送达证书结果。(网上公开、网上下载→网上预审→网上受理办理→电子\快递送达)
查看流程图

本事项属于五星级事项,可全程网办事项,不需要提交纸质申请材料。若您通过网上申请,不到现场(不见面)就可办结。

程序 责任处(科室) 审查内容 审查标准 审查方式 办理时限
受理
自治区政务服务大厅发展改革委窗口、固定资产投资处
   大厅窗口通过网上系统,查验申请人提交的相关信息和材料,属于自治区发展改革委办理权限内的,即转至固定资产投资处或项目对口审批处室;不属于办理权限内的,转至相应审批部门或不予通过,出具《不予通过通知书》。对属于本处职责的项目查验是否齐全、规范、内容是否正确、是否符合法律法规、行业标准及有关规定,对申请材料不齐全、不规范、内容不正确或不符合法定形式的,出具《一次性告知书》,以短信等方式通知申请人网上补正材料。对不符合要求的,出具《不予受理通知书》,告知权力救济渠道;对符合受理条件的,出具《受理通知书》,以短信等方式告知申请人已受理。
大厅窗口查验是否属于自治区发展改革委权限。审批处室查验申请资料是否齐全、规范、内容是否正确、是否符合法律法规、行业标准及有关规定。
网上审查
不计算在办理期限内
审查
自治区发展改革委固定资产投资处
固定资产投资处审批人员对项目建议书相关材料进行审查,在5个工作日内提出意见。
1.核实受理岗意见;
2.对申请材料的真实性进行审核;
 网上审查
自受理后第5个工作日完成
审查
自治区发展改革委固定资产投资处
固定资产投资处审批人员应对项目组织专家审查、实地核查等程序,并提出意见。
1.核实受理岗意见;
2.对申请材料的真实性进行审核;
3.进行专家评审、现场勘察。
 专家评审、书面审查、实地核查
不计算在办理期限内  
决定
自治区发展改革委
经委领导审核(委务会集体研究),在10个工作日内完成
1.核实受理、审查岗意见;
2.召开委务会,对事项做出审批决定。
3.制发批复文件,发出办结通知书。
网上审查、书面审查
自受理后第15个工作日完成  
送达
自治区政务服务大厅发展改革委窗口
    出具《办结通知书》,通过电子送达、邮寄送达等方式送达办理结果
依据审查、决定意见出具办理结果
网上送达
不计算在办理期限内  

办事指南评价

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受理条件清晰度
材料清单完整性
办理流程准确度
办理地点精准度
评价