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出版单位设立审批的初审

基本编码: 000139001000 实施编码 : 1164000001006475382000139001000

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事项类型 行政许可 办件类型 承诺件
实施主体 自治区新闻出版局(版权局) 到办事现场次数 1 次
法定办结时限 60 个工作日 承诺办结时限 30 个工作日
办理地点 自治区政务服务大厅二楼营商服务区新闻出版局窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号),35路、42路、105路公交线路经停,可在光明广场公交站点上/下车。 办理时间 周一至周五,夏季上午09:00到12:00;下午14:30到17:30;冬季上午09:00到12:00;下午14:00到17:00;周六、周日及法定节假日不对外办理业务。
权力来源 法定本级行使 行使层级 自治区级
实施主体性质 法定机关 责任处(科室)
数量限制 无。 业务办理系统 宁夏行政审批和公共服务系统
事项状态 在用 事项版本 2
基本编码 000139001000 实施主体编码 116400000100647538
实施编码 1164000001006475382000139001000 业务办理项编码 116400000100647538200013900100001
通办范围 未实现通办 中介服务
联办机构 委托授权类型 审核上报权
办理形式 窗口办理 是否进驻政务大厅
进驻政务大厅形式 窗口办理 不进驻理由
到办事现场次数 1 必须现场办理原因说明 提交材料真实、完整。
是否网办 网上办理深度 互联网咨询
网办地址 是否支持物流快递
是否支持自主终端办理 办理公示 宁夏政务服务网
审批结果类型 ,批文 审批结果名称 关于同意xxx单位设立出版单位的批复
审批结果样本 下载表格 年审年检
咨询方式
  • 咨询电话:0951-5112345-6982719
  • 咨询信件地址:自治区政务服务大厅二楼营商服务区新闻出版局窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号)
  • 咨询邮箱:nx12345@126.com
  • 网上咨询链接:http://zwfw.nx.gov.cn/hdjl_new/zxtj.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=2352
  • 咨询客服:www.aikf.com/ask/nxzwfw.htm?uid=
  • 咨询办件查询:nx12345@126.com
监督投诉方式
  • 监督电话:0951-6182345-6982720
  • 监督投诉信件地址:自治区政务服务大厅政务大厅管理处409室(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号)
  • 监督投诉邮箱:nx12345@126.com
  • 监督投诉网上链接:http://zwfw.nx.gov.cn/hdjl_new/tstj.jsp?urltype=tree.TreeTempUrl&wbtreeid=3677
常见问题
  • 问:上报国家时限能确定吗?
  • 答:不能
  • 问:是否可以在我的宁夏APP办理?
  • 答:不可以
【行政法规】《出版管理条例》(2016年2月6日国务院令第666号第四次修订)
第二条 在中华人民共和国境内从事出版活动,适用本条例。
本条例所称出版活动,包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。
本条例所称出版物,是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
第十二条 设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。设立的出版单位为事业单位的,还应当办理机构编制审批手续。
第十三条 设立出版单位的申请书应当载明下列事项:
(一)出版单位的名称、地址;
(二)出版单位的主办单位及其主管机关的名称、地址;
(三)出版单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件; (四)出版单位的资金来源及数额。
设立报社、期刊社或者报纸编辑部、期刊编辑部的,申请书还应当载明报纸或者期刊的名称、刊期、开版或者开本、印刷场所。
申请书应当附具出版单位的章程和设立出版单位的主办单位及其主管机关的有关证明材料。

受理范围

服务对象 法人
面向法人事项主题分类
设立变更
面向法人地方特色主题分类
综合其他

受理条件

申请设立出版单位,应当具备下列条件:
1.有出版单位的名称、章程;
2.有符合国务院出版行政主管部门认定的主办单位及其主管机关;
3.有确定的业务范围;
4.有30万元以上的注册资本和固定的工作场所;
5.有适应业务范围需要的组织机构和符合国家规定的资格条件的编辑出版专业人员;
6.法律、行政法规规定的其他条件。
审批设立出版单位,除依照前款所列条件外,还应当符合国家关于出版单位总量、结构、布局的规划。

是否收费

序号 材料名称 材料形式 材料必要性 材料下载 材料提交方式 材料详情
1 主管单位同意文件
原件: 1
复印件: 0
规格:A4
形式:纸质和电子
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 备注
2 主办单位法人证明文件
原件: 1
复印件: 0
规格:A4
形式:纸质和电子
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 备注 主办单位及出版单位应具备明确的隶属关系,可通过以下三种方式证明: 1、《事业单位法人证书》上的举办单位、《社会团体法人证书》上的业务主管单位,仅提供法人证书复印件即可; 2、企业法人的唯一出资方或绝对控股方; 3、有具备法律依据的二者隶属关系的证明文件
3 主办单位国有资产证明文件
原件: 1
复印件: 0
规格:A4
形式:纸质和电子
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 主办单位的国有资产证明文件(事业单位、机关法人不提供;多家主办单位的,需提供全部主办单位的国有资产证明文件复印件) 备注 1、事业单位法人、机关法人无需证明; 2、经济性质为全民所有制的企业法人提供企业信息登记证明文件,认可为国有资产; 3、企业法人提供《国有资产产权登记证》,认可为国有资产; 4、除上述条件的企业法人,须证明其股东是国有资产(具体要求同上),并提供工商行政部门出具的企业信息登记证明文件,才能认可为国有资产; 5、社会团体法人,由其业务主管部门(以社会团体法人证书登记内容为准)证明社团不含非公资本。
4 设立图书出版单位申请表
原件: 1
复印件: 0
规格:A4
形式:纸质
必要 空白表格
示例样表
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要求提供材料的依据
									【行政法规】《出版管理条例》(2001年12月25日中华人民共和国国务院令第343号公布,根据2011年3月19日《国务院关于修改〈出版管理条例〉的决定》第一次修订,根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订,根据2014年7月29日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订,根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第四次修订)
第十二条 设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。
【部门规章】《图书出版管理规定》(2008年新闻出版总署令第36号)
第九条 设立图书出版单位,应当具备下列条件:
(一)有图书出版单位的名称、章程;
(二)有符合新闻出版总署认定条件的主办单位、主管单位;
(三)有确定的图书出版业务范围;
(四)有30万元以上的注册资本;
(五)有适应图书出版需要的组织机构和符合国家规定资格条件的编辑出版专业人员;
(六)有确定的法定代表人或者主要负责人,该法定代表人或者主要负责人必须是在境内长久居住的具有完全行为能力的中国公民;
(七)有与主办单位在同一省级行政区域的固定工作场所;
(八)法律、行政法规规定的其他条件。
设立图书出版单位,除前款所列条件外,还应当符合国家关于图书出版单位总量、结构、布局的规划。
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
(一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
(二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
(三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
(四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
(五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
(六)图书出版单位的章程;
(七)工作场所使用证明;
(八)设立图书出版单位的可行性论证报告。

									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 申请设立地方图书出版单位需要提交的材料 ,可提供下载链接http://www.nppa.gov.cn/nppa/contents/324/45954.shtml 备注 1.针对主办单位提出的申请事项内容作出明确的同意意见,内容须一致; 2.正文应载明主管、主办及出版单位名称以及拟申请事项内容,加盖单位公章
5 章程
原件: 0
复印件: 1
规格:A4
形式:纸质和电子
必要
示例样表
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 出版单位章程,已设立的企业加盖工商查询章,拟设立的企业加盖主办单位公章 备注
6 居民身份证
原件: 0
复印件: 1
规格:A4
形式:纸质和电子
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 出版单位法定代表人或主要负责人的身份证复印件,出版单位的法定代表人或主要负责人应为该单位在职人员,不得为离退休人员或兼职 备注 1、通过全国出版专业职业资格考试后获得的证书; 2、经人力资源和社会保障部认可或同意的有人事权规定资格的单位评定的出版专业职称证书; 3、在国家新闻出版署注册登记过的责任编辑注册证书。
7 居民身份证
原件: 0
复印件: 1
规格:A
形式:纸质和电子
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 编辑出版人员的身份证复印件,编辑出版人员至少10人,其中6人中级以上 备注 1、通过全国出版专业职业资格考试后获得的证书; 2、经人力资源和社会保障部认可或同意的有人事权规定资格的单位评定的出版专业职称证书; 3、在国家新闻出版署注册登记过的责任编辑注册证书。
8 工作场所使用证明文件
原件: 0
复印件: 1
规格:A4
形式:纸质
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 工作场所使用证明租赁合同或自有产权证书 备注
9 编辑出版人员的出版专业职业资格证书
原件: 0
复印件: 1
规格:A4纸
形式:纸质和电子
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 编辑出版人员至少10人,其中6人中级以上 备注 1、通过全国出版专业职业资格考试后获得的证书; 2、经人力资源和社会保障部认可或同意的有人事权规定资格的单位评定的出版专业职称证书; 3、在国家新闻出版署注册登记过的责任编辑注册证书。
10 主管单位法人证明文件
原件: 1
复印件: 0
规格:A4
形式:纸质和电子
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 备注 主管单位及出版单位应具备明确的隶属关系,可通过以下三种方式证明: 1、《事业单位法人证书》上的举办单位、《社会团体法人证书》上的业务主管单位,仅提供法人证书复印件即可; 2、企业法人的唯一出资方或绝对控股方; 3、有具备法律依据的二者隶属关系的证明文件
11 主管单位国有资产证明文件
原件: 1
复印件: 0
规格:A4
形式:纸质和电子
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 主管单位的国有资产证明文件(事业单位、机关法人不提供;多家主办单位的,需提供全部主办单位的国有资产证明文件复印件) 备注 1、事业单位法人、机关法人无需证明; 2、经济性质为全民所有制的企业法人提供企业信息登记证明文件,认可为国有资产; 3、企业法人提供《国有资产产权登记证》,认可为国有资产; 4、除上述条件的企业法人,须证明其股东是国有资产(具体要求同上),并提供工商行政部门出具的企业信息登记证明文件,才能认可为国有资产; 5、社会团体法人,由其业务主管部门(以社会团体法人证书登记内容为准)证明社团不含非公资本。
12 新设出版单位若为事业法人的需提供设立事业单位批准文件
原件: 0
复印件: 1
规格:A4
形式:纸质
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 已设立出版单位增加出版权的,须提供已有出版许可证复印件及法人证明文件复印件 备注
13 拟任出版单位法定代表人或主要负责人的出版专业职业资格证书
原件: 0
复印件: 1
规格:A4纸
形式:纸质和电子
必要
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要求提供材料的依据
									【部门规章】《图书出版管理规定》
第十一条 申请设立图书出版单位,须提交以下材料:
  (一)按要求填写的设立图书出版单位申请表;
  (二)主管单位、主办单位的有关资质证明材料;
  (三)拟任图书出版单位法定代表人或者主要负责人简历、身份证明文件;
  (四)编辑出版人员的出版专业职业资格证书;
  (五)由依法设立的验资机构出具的注册资本验资证明;
  (六)图书出版单位的章程;
  (七)工作场所使用证明;
    (八)设立图书出版单位的可行性论证报告。
									
受理标准
									1.内容真实;
2.符合国家相关法律法规。
									
来源渠道 申请人自备 来源渠道说明
填报须知 中级以上 备注 中级以上
申请材料提示

本事项属于二星级事项,不能进行网上申报,请到现场申报。

程序 责任处(科室) 审查内容 审查标准 审查方式 办理时限
受理
自治区政务服务大厅新闻出版局政务服务窗口

       预审:政务服务大厅新闻出版局政务服务窗口受理岗工作人员,在线查看申请人提交的相关信息和材料。
1、审查申请人是否符合申报事项的条件。
2、审查申报材料的齐全性和合法性。
  网上审查
       不计算在办理期限内
审查
自治区新闻出版局出版管理处
 处室工作人员对上传事项相关材料的真实性、可行性、合法性及是否具备审批条件进行初步审查及现场核查,并在5个工作日内提出初审意见,报处室负责人审核。
【行政法规】《出版管理条例》(2016年国务院令第666号修正)
第二条 在中华人民共和国境内从事出版活动,适用本条例。
本条例所称出版活动,包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。
本条例所称出版物,是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
第十二条 设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。设立的出版单位为事业单位的,还应当办理机构编制审批手续。
【行政法规】《音像制品管理条例》(2016年国务院令第666号修正)
第九条申请设立音像出版单位,由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。
审查方式主要包括:  网上审查;法律、法规或规章规定的其他审查方式。
  自受理后第5个工作日完成
决定
自治区新闻出版局出版管理处
根据法定标准和审批处室意见,在15个工作日内作出审批决定。
【行政法规】《出版管理条例》(2016年国务院令第666号修正)
第二条 在中华人民共和国境内从事出版活动,适用本条例。
本条例所称出版活动,包括出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行。
本条例所称出版物,是指报纸、期刊、图书、音像制品、电子出版物等。
第十二条 设立出版单位,由其主办单位向所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门提出申请;省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。设立的出版单位为事业单位的,还应当办理机构编制审批手续。
【行政法规】《音像制品管理条例》(2016年国务院令第666号修正)
第九条申请设立音像出版单位,由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核同意后,报国务院出版行政主管部门审批。
 审查方式主要包括:  网上审查;法律、法规或规章规定的其他审查方式。
  自受理后第30个工作日完成
送达
自治区政务服务大厅新闻出版局政务服务窗口

  对批准申请的发放证照、出具《办结通知书》;对不批准申请的出具《不予许可通知书》。
结果送达
  结果送达
   不计算在办理期限内    

办事指南评价

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受理条件清晰度
材料清单完整性
办理流程准确度
办理地点精准度
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