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法人事项内容
通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可
基本信息
事项名称
通航水域岸线安全使用和水上水下活动许可
                                     
事项编码
11640000010065211Q200011804100Y
办理机构
自治区交通运输厅
权力来源
法定本级实施
事项类型
行政许可
数量限制
责任处(科室)
海事港航管理处
服务对象
自然人或法人
                                
业务办理系统
行政审批和公共便民服务系统
是否进驻政务大厅
进驻
进驻政务大厅形式
窗口办理
                                
委托授权类型
审批决定权
办件类型
承诺件
法定办结时限
20
承诺办结时限
5
中介服务
联办机构
通办范围
未实现通办
办理形式
线上线下一体化办理
网上支付
结果名称
中华人民共和国水上水下活动许可证
预约办理 在线申报 结果样本
网上办理深度
                                    四星级
                                    
从网上申请跑动次数
0次
从窗口申请跑动次数
1次
是否收费
收费标准
收费依据
受理条件
拟开展的水上水下活动已经取得相关主管部门的许可。
办理公示
宁夏政务服务网、宁夏交通运输厅网站
办理地点
自治区政务服务大厅二楼东北侧投资服务区交通运输厅窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号),35路、42路、105路公交线路经停,可在光明广场公交站点上/下车。
办理时间
周一至周五,夏季上午09:00到12:00;下午14:30到17:30;冬季上午09:00到12:00;下午14:00到17:00;周六、周日及法定节假日不对外办理业务。
咨询电话 0951-5112345-6982620-6982619 监督电话
0951-6182345
办理查询
申请人可通过宁夏政务服务网、自治区政务服务大厅窗口电话、手机APP客户端、自治区政务服务大厅窗口现场等方式查询政务服务事项的办理进程。
常见问题
设定依据
设定依据
【行政法规】《中华人民共和国内河交通安全管理条例》(2017年国务院令第676号修正)
    第二十五条  在内河通航水域或者岸线上进行下列可能影响通航安全的作业或者活动的,应当在进行作业或者活动前报海事管理机构批准:
    (一)勘探、采掘、爆破;
    (二)构筑、设置、维修、拆除水上水下构筑物或者设施;
    (三)架设桥梁、索道;
    (四)铺设、检修、拆除水上水下电缆或者管道;
    (五)设置系船浮筒、浮趸、缆桩等设施;
    (六)航道建设,航道、码头前沿水域疏浚;
    (七)举行大型群众性活动、体育比赛。
    进行前款所列作业或者活动,需要进行可行性研究的,在进行可行性研究时应当征求海事管理机构的意见;依照法律、行政法规的规定,需经其他有关部门审批的,还应当依法办理有关审批手续。
【部门规章】《中华人民共和国水上水下活动通航安全管理规定》(交通运输部令2019年第2号) 全文
不见面办理
是否可不见面办理
 该事项可实现不见面办理
不见面实现路径 实现流程 材料收取方式 审批结果送达方式 快递费用承担
快递方式
申请人可选择网上申报,也可选择快递申报,申请材料通过快递方式收取。审核部门可选择通过网上、快递或代办等方式进行受理办理,作出审批决定,审批结果通过电子、快递或主动上门等方式送达。
快递收取
现场送达,快递送达,
申请人自行承担
备注

1.申请人选择“不见面”方式办理事项的,请详细填写快递送达地址。
2.通过快递或代办方式办理事项的,申请人可选择网上申报,也可选择快递或代办申报。建议申请人选择网上申报,申请材料先进行网上预审,在网上完成申请材料的补正和修改,预审通过后,再将纸质申请材料快递或代办提交给审核部门,这样可避免申请人反复邮寄申请材料,造成不必要人力、财力的浪费。
3.快递费用收取标准:银川市15元,宁夏其它地区22元。

网上办理深度 实现方式
✓四级(★★★★)
该事项在实现网上预审的基础上,可通过快递代办方式收取纸质材料,审核机关网上受理办理。(网上公开、网上下载→网上预审→快递\代办收取纸质材料→网上受理办理→现场\快递\代办送达)
申请材料
序号 材料名称 来源渠道 介质要求 份数和规格 表格下载与查看 填报说明 法律依据
1
水上水下活动已依法办理了其他相关手续
申请人自行提供
电子上传预审,复印件提交
一式三份,A4

【部门规章】《中华人民共和国海事行政许可条件规定》的决定(中华人民共和国交通运输部令2017年第19号)
第七条 通航水域水上水下活动许可的条件: 
(一)水上水下活动已依法办理了其他相关手续; 
(二)水上水下活动的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求; 
(三)已制定水上水下活动的方案,包括起止时间、地点和范围、进度安排等; 
(四)对安全和防污染有重大影响的,已通过通航安全评估; 
(五)已建立安全、防污染的责任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和应急预案。 
2
水上水下活动的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求
申请人自行提供
电子上传预审,复印件提交
一式三份,A4

【部门规章】《中华人民共和国海事行政许可条件规定》的决定(中华人民共和国交通运输部令2017年第19号)
第七条 通航水域水上水下活动许可的条件: 
(一)水上水下活动已依法办理了其他相关手续; 
(二)水上水下活动的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求; 
(三)已制定水上水下活动的方案,包括起止时间、地点和范围、进度安排等; 
(四)对安全和防污染有重大影响的,已通过通航安全评估; 
(五)已建立安全、防污染的责任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和应急预案。 
3
已制定水上水下活动的方案,包括起止时间、地点和范围、进度安排等
申请人自制
电子上传预审,复印件提交
一式三份,A4

【部门规章】《中华人民共和国海事行政许可条件规定》的决定(中华人民共和国交通运输部令2017年第19号)
第七条 通航水域水上水下活动许可的条件: 
(一)水上水下活动已依法办理了其他相关手续; 
(二)水上水下活动的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求; 
(三)已制定水上水下活动的方案,包括起止时间、地点和范围、进度安排等; 
(四)对安全和防污染有重大影响的,已通过通航安全评估; 
(五)已建立安全、防污染的责任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和应急预案。 
4
对安全和防污染有重大影响的,已通过通航安全评估
申请人自行提供
电子上传预审,复印件提交
一式三份,A4

【部门规章】《中华人民共和国海事行政许可条件规定》的决定(中华人民共和国交通运输部令2017年第19号)
第七条 通航水域水上水下活动许可的条件: 
(一)水上水下活动已依法办理了其他相关手续; 
(二)水上水下活动的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求; 
(三)已制定水上水下活动的方案,包括起止时间、地点和范围、进度安排等; 
(四)对安全和防污染有重大影响的,已通过通航安全评估; 
(五)已建立安全、防污染的责任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和应急预案。 
5
已建立安全、防污染的责任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和应急预案
申请人自行提供
电子上传预审,复印件提交
一式三份,A4

【部门规章】《中华人民共和国海事行政许可条件规定》的决定(中华人民共和国交通运输部令2017年第19号)
第七条 通航水域水上水下活动许可的条件: 
(一)水上水下活动已依法办理了其他相关手续; 
(二)水上水下活动的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求; 
(三)已制定水上水下活动的方案,包括起止时间、地点和范围、进度安排等; 
(四)对安全和防污染有重大影响的,已通过通航安全评估; 
(五)已建立安全、防污染的责任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和应急预案。 
6
《水上水下活动通航安全审核申请书》
服务表格,提供下载链接。
电子上传预审,复印件提交
一式三份,A4

申请书里有填写说明
【部门规章】《中华人民共和国海事行政许可条件规定》的决定(中华人民共和国交通运输部令2017年第19号)
第七条 通航水域水上水下活动许可的条件: 
(一)水上水下活动已依法办理了其他相关手续; 
(二)水上水下活动的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求; 
(三)已制定水上水下活动的方案,包括起止时间、地点和范围、进度安排等; 
(四)对安全和防污染有重大影响的,已通过通航安全评估; 
(五)已建立安全、防污染的责任制,并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和应急预案。 
办理流程

本事项属于四星级事项,可通过快递或代办的方式提交申请材料。若您通过网上申请,不到现场(不见面)就可办结。

程序 责任处(科室) 审查内容 审查标准 审查方式 办理时限
申请
  
   申请人通过宁夏政务服务网或到交通运输厅窗口申请办理,进行身份验证,上传电子材料,窗口工作人员进行网上预审。
    
       不计算在办理期限内
受理
交通运输厅政务服务窗口 


  
   交通运输厅窗口工作人员通过行政审批与公共便民服务系统预审,根据调用的用户信息、证照信息、申请材料信息等,查看比对申请人提交的相关信息和材料。对申请材料不齐全或不符合法定形式的,出具《一次性告知书》,以短信等通知申请人网上补正材料。对不符合要求的,出具《不予受理通知书》,告知权力救济渠道。对申请材料齐全或符合法定形式的,受理并出具《受理通知书》。
凡符合《中华人民共和国内河交通安全管理条例》等相关条例的机关、事业单位、企业、社会组织或公民均可办理
网上预审、窗口审查
       不计算在办理期限内
审查
海事港航管理处



对申报材料进行实质性审核,在4个工作日内提出意见,并送达行政审批办公室。
1、核实受理岗意见;
2、对申请材料的真实性进行审核,并按照《中华人民共和国内河交通安全管理条例》对纸质申请材料进行审核;
书面审查  
  自受理后第4个工作日完成
审查
海事港航管理处
 

组织专家对申请资料进行实质性审查,并开展现场勘察。
开展现场勘察
专家评审、现场勘察
  不计算在办理期限内
决定
窗口首席代表

在1个工作日内决定。
1、核实受理、审查岗意见;
2、对事项做出审批决定;
做出审批决定,书面审查
  自受理后第5个工作日完成
送达
 交通运输厅政务服务窗口 


根据决定,出具批复文件、制证等。
  
  
   不计算在办理期限内    
送达
交通运输厅政务服务窗口 

交通运输厅窗口对批准申请的出具《办结通知书》,对不批准申请的出具《不予许可通知书》,并告知权力救济渠道;通过短信等通知申请人领取结果。
  
  
不计算在办理期限内   
特殊环节
环节名称 实施主体 设定依据 实施内容 是否收费 是否需要中止办理时限 中止时长
专家评审
自治区交通运输厅海事港航管理处
《中华人民共和国海事局水上水下活动通航安全影响论证与评估管理办法》(海通航〔2011〕262号)第二十六条 专家评审会议的专家组成人员应从中华人民共和国海事局通航安全影响评估专家库(以下简称“专家库”)中挑选。负责组织审查的海事管理机构应提前3天将《论证报告》或《评估报告》提供给参加评审会的专家。专家组一般由5名及以上专家组成,且专家总数为单数,推荐一名资深专家担任专家组组长,专家人选要充分考虑拟评审的《论证报告》或《评估报告》所涉及到的工程(活动)类别、规模、复杂程度及对通航安全或防治船舶污染的的影响程度等条件,力求专业涵盖全面、确保评审科学性与公正性。在审查过程中专家组组长应根据每名专家的特长进行分工;每名专家对负责评审的《论证报告》或《评估报告》相应部分进行审查,提出审查意见并签字确认;专家组组长汇总每名专家意见后形成专家组评审意见,组织全体专家讨论通过。
与涉水工程或水上水下活动有利益关系的人员不得担任专家组成员。
组织专家对申请资料进行实质性审查,并开展现场勘察
10工作日
年检年审
设定依据
实施主体
实施内容
法定办结时限
承诺办结时限
是否收费
收费标准
收费依据及描述
事项评价

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