基本信息
事项名称
农村信用合作联社法人机构开业
                                     
事项编码
TE64000020190916YB3000155009041
权力来源
法定本级实施
事项类型
行政许可
数量限制
责任处(科室)
服务对象
法人
                                
业务办理系统
专业系统
是否进驻政务大厅
不进驻
进驻政务大厅形式
委托授权类型
办件类型
承诺件
法定办结时限
44
承诺办结时限
44
中介服务
联办机构
通办范围
未实现通办
办理形式
窗口办理,网上办理
网上支付
结果名称
批复
预约办理 在线申报 结果样本
网上办理深度
三星级
从网上申请跑动次数
从窗口申请跑动次数
是否收费
收费标准
收费依据
受理条件
第二十二条  设立农村信用合作联社应符合以下条件:
    (一)有符合银保监会有关规定的章程;
    (二)在农村信用合作社及其联合社基础上以新设合并方式发起设立;
    (三)注册资本为实缴资本,最低限额为300万元人民币;
    (四)股权设置合理,符合法人治理要求;
    (五)有符合任职资格条件的理事、高级管理人员和熟悉银行业务的合格从业人员;
    (六)有健全的组织机构、管理制度和风险管理体系;
    (七)有与业务经营相适应的营业场所、安全防范措施和其他设施;
    (八)建立与业务经营相适应的信息科技架构,具有支撑业务经营的必要、安全且合规的信息科技系统,具备保障信息科技系统有效安全运行的技术与措施;
    (九)银保监会规章规定的其他审慎性条件。
    第二十三条  设立农村信用合作联社应有符合条件的发起人,发起人包括:自然人、境内非金融机构、境内银行业金融机构、境内非银行金融机构、境外银行和银保监会认可的其他发起人。
    发起人应分别符合本办法第九条、第十条、第十一条、第十二条、第十三条、第十四条、第十五条和第十六条的规定。
办理公示
宁夏政务服务网
办理地点
宁夏银川市兴庆区民生巷6号宁夏银保监局
办理时间
周一至周五,上午09:00-12:00,下午14:30-17:30(每年10月1日—次年4月30日,下午14:00-17:00);周六、周日及法定节假日不对外办理业务(预约服务除外)。
咨询电话 0951-6098050 监督电话
0951-6098082
办理查询
常见问题
设定依据
设定依据
《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》 农村信用合作联社的开业申请,由地市级派出机构或所在城市省级派出机构受理、审查并决定。地市级派出机构或省级派出机构自受理之日起2个月内作出批准或不予批准的书面决定。
    筹建和开业的申请人、期限适用本办法第十七条、第十九条和第二十一条的规定。
申请材料
序号 材料名称 来源渠道 介质要求 份数和规格 表格下载与查看 填报说明 法律依据
1
申请书
申请人自备
纸质和电子
2*A4

内容包括拟开业机构名称(中英文)、住所、注册资本、业务范围,发起人认购股金情况,股本结构,股权设置,主要监管指标情况(考虑清产核资和新募股金因素),章程制定情况,创立大会、理事会和监事会组成及通过的各项决议情况,拟任职理事、监事长和高级管理人员情况,战略发展规划,主要管理制度,营业场所、安全防范设施等方面是否符合开业条件,筹建期内重大变化事项(如发起人变化情况),其他需要说明的情况。
农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
2
章程草案
申请人自备
纸质和电子
2*A4

农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
3
法定验资机构出具的验资证明
申请人自备
纸质和电子
2*A4

①验资报告,应详细说明社员资格的情况、入股资金合法合规性;
②附件:包括注册资本实收情况汇总表,注册资本实收情况明细表、企业法人社员投资资格一览表[列示每个企业法人净资产占总资产比例、权益性投资(含本次)占净资产比例、近2年盈利状况等情况]、入股社员名册及其出资额(企业法人要有住所和企业法人代码)和出资比例、验资事项说明;持股5%以上的法人社员经审计的近2年审计报告和资信证明(包括税务机关出具的纳税证明、人行征信报告);社员入股凭证复印件;法定验资机构及注册会计师的资质证明。
农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
4
拟任职的理事长、副理事长、理事和高级管理人员任职资格的相关材料
申请人自备
纸质和电子
2*A4

①筹建工作小组对拟任职理事长、副理事长、理事和高级管理人员任职资格的说明,需分类逐人说明情况;
②其他材料参照理事长、理事和高级管理人员任职资格核准申请材料。
农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
5
监事会成员名单和简历
申请人自备
纸质和电子
2*A4

农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
6
从业人员基本情况
申请人自备
纸质和电子
2*A4

包括人员的年龄、从事金融工作时间、学历和所学专业、职称等结构
农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
7
职能部门设置、职责及主要负责人名单
申请人自备
纸质和电子
2*A4

农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
8
法人机构总部营业场所所有权或使用权证明材料
申请人自备
纸质和电子
2*A4

农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
9
公安部门出具的法人机构总部营业场所安全设施合格证明
申请人自备
纸质和电子
2*A4

农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
10
法人机构总部营业场所消防安全证明
申请人自备
纸质和电子
2*A4

对依法须消防审核验收的,须提交消防合格证明;对须消防备案的,将公安机关消防部门出具的备案凭证视为消防合格证明;对无须消防审核验收与备案的,由申请人出具加强营业场所消防安全措施、确保消防安全的书面承诺书,不再提交消防验收合格证明。
农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
11
创立大会、理事会、监事会、职工(代表)大会审议通过的有关决议
申请人自备
纸质和电子
2*A4

包括:
审议通过筹建工作报告的决议;
审议通过章程草案的决议;
审议通过社员(社员代表)大会议事规则的决议;
审议通过选举理事的决议;
审议通过选举非职工监事的决议;
审议通过支持“三农”发展的决议;
审议通过理事会议事规则的决议;
选举理事长、副理事长的决议;
聘任主任、副主任的决议;
审议通过部门设置、职责分工及主要管理制度的决议;
职工(代表)大会选举职工监事的决议;
审议通过监事会议事规则的决议;
选举监事长的决议。
各项决议应注明决议编号、实到人员所持表决权占全部表决权的比例、通过决议的赞成、反对和弃权表决权数及比例并由监票人、唱票人和计票人签字,选举理事、监事的决议应注明当选人的赞成、反对和弃权的表决权数及比例,社员(社员代表)大会、理事会决议应由理事签名,监事会决议应由监事签名。
农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
12
法律意见书
申请人自备
纸质和电子
2*A4

内容包括对社员代表资格、会议召开程序、决议表决程序、决议内容合法性,表决结果有效性的见证意见,(律师与律师事务所的资质证明材料由受理机关保存,不报送决定机关)。
农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
13
公司治理和主要管理制度,内容包括“三会”议事规则、财务、人力资源、信贷、审计、安全保卫等办法
申请人自备
纸质和电子
2*A4

农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
14
组织结构图
申请人自备
纸质和电子
2*A4

农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
15
战略发展规划
申请人自备
纸质和电子
2*A4

包括未来3年的业务发展规划、风险管理目标及财务发展计划。业务发展计划包括市场定位、发展战略、支农业务、存贷规模、市场份额、业务创新等。风险管理目标包括公司治理、内部控制、风险识别、监测及控制,新增贷款质量控制、资本管理、准备金提取等。财务发展计划包括盈利能力及利润分配方案等。
农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
16
筹建批复或筹建延期报告的复印件
申请人自备
纸质和电子
2*A4

农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
17
分支机构开业申请材料
申请人自备
纸质和电子
2*A4

参照农村信用合作联社分支机构开业申请材料目录
农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
18
银监会按照审慎性原则规定的其他文件
申请人自备
纸质和电子
2*A4

农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
19
申请人的联系人、联系电话、传真电话、电子邮件、通讯地址(邮编)
申请人自备
纸质和电子
2*A4

农村中小金融机构行政许可事项申请材料目录及格式要求(2015年版)
特殊环节
环节名称 实施主体 设定依据 实施内容 是否收费 是否需要中止办理时限 中止时长
年检年审
设定依据
实施主体
实施内容
法定办结时限
承诺办结时限
是否收费
收费标准
收费依据及描述
办理流程
程序 责任处(科室) 审查内容 审查标准 审查方式 办理时限
受理
农金处
申请人递交申请材料。
  《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》  
书面审查
收到完整申请材料之日起5日内向申请人发出受理通知书
审查
农金处
申请人递交申请材料。
《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》 
书面审查、办公会省、联席会审、集体审查
 自受理后第39个工作日完成
决定
农金处
    局长办公会议在受理后39内决定。
《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》  
 书面审查、办公会省、联席会审、集体审查
  自审查后第5个工作日完成
送达
农金处
     对批准申请的出具《办结通知书》,对不批准申请的出具《不予许可通知书》,电子送达、邮寄送达。
《农村中小金融机构行政许可事项实施办法》
不计算在办理期限内