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部门事项内容
中外合作
基本信息
事项名称
中外合作
                                     
事项编码
640000000000-735995002-XK-718005-001-03
权力来源
下放本级实施
事项类型
行政许可
数量限制
责任处(科室)
宁夏商务厅外国投资管理与投资促进处
服务对象
法人
                                
业务办理系统
行政审批和公共便民服务系统
是否进驻政务大厅
进驻
进驻政务大厅形式
窗口办理
                                
委托授权类型
审核上报权
办件类型
承诺件
法定办结时限
30个工作日
承诺办结时限
15个工作日
中介服务
联办机构
通办范围
未实现通办
办理形式
线上线下一体化办理
网上支付
结果名称
关于设立中外合作企业******公司的批复      中华人民共和国外商投资资企业批准证书
预约办理 在线申报 结果样本
网上办理深度
									四星级
									
从网上申请跑动次数
0次
从窗口申请跑动次数
1次
是否收费
收费标准
收费依据
受理条件
在中国境内举办中外合作经营企业(以下简称合作企业),应当符合国家的发展政策和产业政策,遵守国家关于指导外商投资方向的规定。
办理公示
宁夏政务服务网
办理地点
自治区政务服务大厅二楼西侧营商服务区商务厅窗口(宁夏回族自治区银川市兴庆区文化西街108号),35路、42路、105路公交线路经停,可在光明广场公交站点上/下车。
办理时间
周一至周五,夏季上午09:00到12:00;下午14:30到17:30;冬季上午09:00到12:00;下午14:00到17:00;周六、周日及法定节假日不对外办理业务。
咨询电话 0951-5112345-6982728-5960745 监督电话
0951-6182345
办理查询
申请人可通过宁夏政务服务网、自治区政务服务大厅商务厅窗口电话0951-6982728、手机APP客户端、自治区政务服务大厅窗口现场等方式查询政务服务事项的办理进程。
常见问题
设定依据
设定依据
【法律法规】《中华人民共和国中外合作经营企业法》(2016年9月3日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议第二次修正)
第五条 申请设立合作企业,应当将中外合作者签订的协议、合同、章程等文件报国务院对外经济贸易主管部门或者国务院授权的部门和地方政府(以下简称审查批准机关)审查批准。
【行政法规】《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
第六条 设立合作企业由对外贸易经济合作部或者国务院授权的部门和地方人民政府审查批准。
设立合作企业属于下列情形的,由国务院授权的部门或者地方人民政府审查批准:
(一)投资总额在国务院规定由国务院授权的部门或者地方人民政府审批的投资限额以内的;
(二)自筹资金,并且不需要国家平衡建设、生产条件的;
(三)产品出口不需要领取国家有关主管部门发放的出口配额、许可证,或者虽需要领取,但在报送项目建议书前已征得国家有关主管部门同意的;
(四)有法律、行政法规规定由国务院授权的部门或者地方人民政府审查批准的其他情形的。
【规范性文件】自治区商务厅《关于进一步加强外商投资企业审批备案管理和服务工作的通知》(宁商通【2018】121号)
一、外商投资负面清单(2018年版)以内,投资总额10亿美元以下的外商投资企业设立及变更,有自治区商务厅负责审批和管理。
不见面办理
是否可不见面办理
 该事项可实现不见面办理
不见面实现路径 实现流程 材料收取方式 审批结果送达方式 快递费用承担
快递方式
申请人可选择网上申报,也可选择快递申报,申请材料通过快递方式收取。审核部门可选择通过网上、快递或代办等方式进行受理办理,作出审批决定,审批结果通过电子、快递或主动上门等方式送达。
快递收取
现场送达,快递送达,
申请人自行承担
备注

1.申请人选择“不见面”方式办理事项的,请详细填写快递送达地址。
2.通过快递或代办方式办理事项的,申请人可选择网上申报,也可选择快递或代办申报。建议申请人选择网上申报,申请材料先进行网上预审,在网上完成申请材料的补正和修改,预审通过后,再将纸质申请材料快递或代办提交给审核部门,这样可避免申请人反复邮寄申请材料,造成不必要人力、财力的浪费。
3.快递费用收取标准:银川市15元,宁夏其它地区22元。

网上办理深度 实现方式
✓四级(★★★★)
该事项在实现网上预审的基础上,可通过快递代办方式收取纸质材料,审核机关网上受理办理。(网上公开、网上下载→网上预审→快递\代办收取纸质材料→网上受理办理→现场\快递\代办送达)
申请材料
序号 材料名称 来源渠道 介质要求 份数和规格 表格下载与查看 填报说明 法律依据
1
设立合作企业的项目建议书,并附送主管部门审查同意的文件
申请人自制材料,由申请人在材料中承诺对真实性负责。主管部门产生,
电子上传预审,原件提交
一式一份,A4

中文原件。该项目建议书无固定格式,但须写清楚投资方、合作企业名称、投资总额、注册资本、各方出资额、经营范围、法定地址,落款处由申请单位签名盖章。
【行政法规】
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
第七条 设立合作企业,应当由中国合作者向审查批准机关报送下列文件:
(一)设立合作企业的项目建议书,并附送主管部门审查同意的文件;
(二)合作各方共同编制的可行性研究报告,并附送主管部门审查同意的文件;
(三)由合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的合作企业协议、合同、章程;
(四)合作各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件,外国合作者是自然人的,应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件;
(五)合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单;
(六)审查批准机关要求报送的其他文件。
 前款所列文件,除第四项中所列外国合作者提供的文件外,必须报送中文本,第二项、第三项和第五项所列文件可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
2
合作各方共同编制的可行性研究报告,并附送主管部门审查同意的文件。
申请人自制及有关部门产生
电子上传预审,原件提交
一式一份,A4

1.根据合作项目涉及的行业基本要求编制研究报告。
2.主管部门审查意见是指合作项目涉及的行业主管部门。
3.中文原件,也可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
4.须经合作各方代表人签字。
【行政法规】
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
第七条 设立合作企业,应当由中国合作者向审查批准机关报送下列文件:
(一)设立合作企业的项目建议书,并附送主管部门审查同意的文件;
(二)合作各方共同编制的可行性研究报告,并附送主管部门审查同意的文件;
(三)由合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的合作企业协议、合同、章程;
(四)合作各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件,外国合作者是自然人的,应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件;
(五)合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单;
(六)审查批准机关要求报送的其他文件。
 前款所列文件,除第四项中所列外国合作者提供的文件外,必须报送中文本,第二项、第三项和第五项所列文件可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
3
由合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的合作企业协议、合同、章程。
申请人自制材料,由申请人在材料中承诺对真实性负责。
电子上传预审,原件提交
一式一份,A4

1.合作各方可以不订立合作企业协议。
2.合作企业合同应当载明下列事项:
(一)合作各方的名称、注册地、住所及法定代表人的姓名、职务、国籍(外国合作者是自然人的,其姓名、国籍和住所);
(二)合作企业的名称、住所、经营范围;
(三)合作企业的投资总额,注册资本,合作各方投资或者提供合作条件的方式、期限;
(四)合作各方投资或者提供的合作条件的转让;
(五)合作各方收益或者产品的分配,风险或者亏损的分担;
(六)合作企业董事会或者联合管理委员会的组成以及董事或者联合管理委员会委员名额的分配,总经理及其他高级管理人员的职责和聘任、解聘办法;
(七)采用的主要生产设备、生产技术及其来源;
(八)产品在中国境内销售和境外销售的安排;
(九)合作企业外汇收支的安排;
(十)合作企业的期限、解散和清算;
(十一)合作各方其他义务以及违反合同的责任;
(十二)财务、会计、审计的处理原则;
(十三)合作各方之间争议的处理;
(十四)合作企业合同的修改程序。
3.合作企业章程应当载明下列事项:
(一)合作企业名称及住所;
(二)合作企业的经营范围和合作期限;
(三)合作各方的名称、注册地、住所及法定代表人的姓名、职务和国籍(外国合作者是自然人的,其姓名、国籍和住所);
(四)合作企业的投资总额,注册资本,合作各方认缴出资额、投资或者提供合作条件的方式、期限;
(五)合作各方收益或者产品的分配,风险或者亏损的分担;
(六)合作企业董事会或者联合管理委员会的组成、职权和议事规则,董事会董事或者联合管理委员会委员的任期,董事长、副董事长或者联合管理委员会主任,副主任的职责;
(七)经营管理机构的设置、职权、办事规则,总经理及其他高级管理人员的职责和聘任、解聘办法;
(八)有关职工招聘、培训、劳动合同、工资、社会保险、福利、职业安全卫生等劳动管理事项的规定;
(九)合作企业财务、会计和审计制度;
(十)合作企业解散和清算办法;
(十一)合作企业章程的修改程序。
4.合同、章程结尾落款处必须由投资方法定代表人签字加盖公司印章,若法定代表人授权其他人签字必须出具授权书。
5.必须报送中文本,也可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
【行政法规】
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
第七条 设立合作企业,应当由中国合作者向审查批准机关报送下列文件:
(一)设立合作企业的项目建议书,并附送主管部门审查同意的文件;
(二)合作各方共同编制的可行性研究报告,并附送主管部门审查同意的文件;
(三)由合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的合作企业协议、合同、章程;
(四)合作各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件,外国合作者是自然人的,应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件;
(五)合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单;
(六)审查批准机关要求报送的其他文件。
 前款所列文件,除第四项中所列外国合作者提供的文件外,必须报送中文本,第二项、第三项和第五项所列文件可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
4
合作各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件,外国合作者是自然人的,应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件
由各方工商、公安管理或相应(外方)监管部门核发或产生。由申请人在材料中承诺对真实性负责。
电子上传预审,复印件提交
一式一份,A4

必须报送中文复印件,加盖合作方印章。
【行政法规】
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
第七条 设立合作企业,应当由中国合作者向审查批准机关报送下列文件:
(一)设立合作企业的项目建议书,并附送主管部门审查同意的文件;
(二)合作各方共同编制的可行性研究报告,并附送主管部门审查同意的文件;
(三)由合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的合作企业协议、合同、章程;
(四)合作各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件,外国合作者是自然人的,应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件;
(五)合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单;
(六)审查批准机关要求报送的其他文件。
 前款所列文件,除第四项中所列外国合作者提供的文件外,必须报送中文本,第二项、第三项和第五项所列文件可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
5
合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单
申请人自制材料,由申请人在材料中承诺对真实性负责。
电子上传预审,原件提交
一式一份,A4

1.必须报送中文本原件,也可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
2.名单必须注明姓名、性别、国籍、拟任职务等基本要素。
【行政法规】
《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》(根据2014年2月19日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订)
第七条 设立合作企业,应当由中国合作者向审查批准机关报送下列文件:
(一)设立合作企业的项目建议书,并附送主管部门审查同意的文件;
(二)合作各方共同编制的可行性研究报告,并附送主管部门审查同意的文件;
(三)由合作各方的法定代表人或其授权的代表签署的合作企业协议、合同、章程;
(四)合作各方的营业执照或者注册登记证明、资信证明及法定代表人的有效证明文件,外国合作者是自然人的,应当提供有关其身份、履历和资信情况的有效证明文件;
(五)合作各方协商确定的合作企业董事长、副董事长、董事或者联合管理委员会主任、副主任、委员的人选名单;
(六)审查批准机关要求报送的其他文件。
 前款所列文件,除第四项中所列外国合作者提供的文件外,必须报送中文本,第二项、第三项和第五项所列文件可以同时报送合作各方商定的一种外文本。
办理流程

本事项属于四星级事项,可通过快递或代办的方式提交申请材料。若您通过网上申请,不到现场(不见面)就可办结。

程序 责任处(科室) 审查内容 审查标准 审查方式 办理时限
申请
申请人通过政务服务网或政务服务大厅窗口申请办理,进行身份验证、签订服务协议后,填写申请表格(报告),递交申请材料。
不计算在办理期限内
受理
商务厅政务服务窗口
预审:政务服务服务窗口工作人员通过行政审批与公共便民服务系统预审,根据调用的用户信息、证照信息、申请材料信息等,查看比对申请人提交的相关信息和材料。
根据《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》有关条款要求,对填报信息形式上的完整性和准确性进行核对,并对申报事项是否属于审批范围进行甄别。  
逐项进行预审
不计算在办理期限内
受理
商务厅政务服务窗口
核验:申请人邮寄预审通过的原件到政务服务窗口,政务服务窗口进行核验,审核通过后,出具《受理通知书》。
根据《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》有关条款要求,对填报信息形式上的完整性和准确性进行核对,并对申报事项是否属于审批范围进行甄别。
逐项进行核验 
不计算在办理期限内
审查
外国投资管理与投资促进处
对申报材料进行全面初审,在5个工作日内提出意见,下一环节办理。
根据《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》有关条款要求,对填报信息的完整性和准确性进行核对,并对申报事项是否属于审批范围进行甄别。
对申报材料的真实性完整性逐项进行初审 
 自受理后第5个工作日完成
审查
外国投资管理与投资促进处
    对申报材料进行全面审核,在5个工作日内提出意见,提交下一环节决定。
根据《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》有关条款要求,对填报信息的完整性和准确性进行核对,并对申报事项是否属于审批范围进行甄别。
对申报材料的真实性完整性逐项进行审核
  自受理后第10个工作日完成
决定
分管副厅长
在 5个工作日内决定。
根据《中华人民共和国中外合作经营企业法实施细则》有关条款要求,对填报信息形式上的完整性和准确性进行核对,并对申报事项是否属于审批范围进行甄别。
根据审核意见作出决定
  自受理后第15个工作日完成
送达
商务厅政务服务窗口
对批准申请的出具《办结通知书》,对不批准申请的出具《不予许可通知书》,并告知权力救济渠道;通过短信、移动终端等方式通知申请人领取结果,也可选择电子送达、邮寄送达。
不计算在办理期限内  
特殊环节
环节名称 实施主体 设定依据 实施内容 是否收费 是否需要中止办理时限 中止时长
年检年审
设定依据
实施主体
实施内容
法定办结时限
承诺办结时限
是否收费
收费标准
收费依据及描述
事项评价

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